В Казахстане вводятся национальные стандарты производства органической продукции

В Казахстане утверждены и с 1 июля 2026 года вводятся в действие три национальных стандарта в области органического сельского хозяйства. Документы охватывают системы совместных гарантий (PGS), групповую сертификацию органического производства в рамках объединений производителей и регулирование органической продукции из дикорастущего сырья. Об этом сообщили в Союзе производителей органической продукции Казахстана.

Стандарт разработан Союзом производителей органической продукции совместно с профильным техническим комитетом по стандартизации №100 «Органическая продукция» при финансовой поддержке ПРООН.

В Комитете технического регулирования и метрологии Минторговли РК отметили, что принятие данных стандартов системно устраняет ранее существовавший регуляторный пробел в части нормативного регулирования механизмов подтверждения соответствия производства органической продукции, включая децентрализованные (PGS), групповые (ICS) и модели, основанные на использовании дикорастущих ресурсов. Тем самым в стране формируется полноценная регуляторная среда для развития органического сектора. Данное решение направлено на снятие ключевых структурных ограничений, ранее сдерживавших развитие отрасли, поскольку до настоящего времени в Казахстане отсутствовала интегрированная и масштабируемая модель, обеспечивающая одновременное вовлечение производителей, снижение барьеров входа, развитие кооперации и формирование прослеживаемых цепочек создания стоимости. Теперь же в стране создаются условия для устойчивого роста сектора, расширения внутреннего рынка и повышения экспортной конкурентоспособности органической продукции.

Внедрение стандарта СТ РК 4041-2026 «Системы совместных гарантий (PGS). Основные положения» создает новый инструмент включения малых производителей в органическое сельское хозяйство за счет перехода от централизованной к децентрализованной модели оценки соответствия. За счет отказа от обязательного участия третьей стороны существенно снижаются финансовые и организационные барьеры, что позволяет вовлекать в сектор личные подсобные хозяйства, малые фермерские хозяйства и кооперативы. Ожидаемый эффект заключается в расширении внутреннего рынка органической продукции, развитии коротких цепочек поставок и повышении доступности органической продукции для населения.

Стандарт СТ РК 4042-2026 «Продукция органическая. Производство органической продукции в рамках объединения производителей органической продукции (простого товарищества). Требования специальные» обеспечивает институционализацию групповой сертификации и формирует механизм масштабирования органического производства через объединение производителей. За счет внедрения системы внутреннего контроля и использования единого сертификата соответствия достигается значительное снижение удельных затрат на сертификацию, что особенно критично для малого бизнеса. В результате создаются условия для перехода производителей от локального рынка к более сложным цепочкам реализации, включая экспортные направления. Дополнительный эффект связан с гармонизацией с европейскими подходами регулирования, что повышает совместимость национальной системы с международными рынками.

Стандарт СТ РК 4043-2026 «Продукция органическая из дикорастущего сырья. Требования к сбору, заготовке, переработке, упаковке, транспортированию, хранению и маркировке» формирует нормативную основу для развития сегмента органической продукции из дикорастущего сырья, который ранее находился вне системного регулирования. Введение требований ко всей цепочке — от сбора до реализации — обеспечивает прослеживаемость продукции, снижает риски загрязнения и создает условия для устойчивого использования природных ресурсов. В долгосрочной перспективе это открывает возможности для развития экспортного направления, основанного на природном потенциале Казахстана, при одновременном соблюдении экологических ограничений.

Внедрение трех стандартов в совокупности направлено на достижение нескольких ключевых результатов. Во-первых, предполагается количественное расширение базы участников органического производства за счет вовлечения малых хозяйств. Во-вторых, ожидается снижение средних издержек на сертификацию, что повысит экономическую устойчивость производителей. В-третьих, формируются условия для роста внутреннего рынка органической продукции и постепенного увеличения экспортного потенциала. В-четвертых, усиливается экологическая устойчивость за счет регулирования использования дикорастущих ресурсов и внедрения принципов прослеживаемости.

Важно отметить, что данные стандарты не действуют изолированно, а встроены в более широкую систему регулирования, включая закон РК «О производстве и обороте органической продукции» и законодательство в области технического регулирования. Тем самым реализуется так называемая «двойная логика» регулирования, при которой специализированные требования органического производства дополняются обязательными требованиями безопасности, оценки соответствия и маркировки.

С точки зрения институционального развития, принятые стандарты формируют многоуровневую модель сектора, в которой PGS выполняет функцию базового уровня вовлечения и развития внутреннего рынка, групповая сертификация обеспечивает переход к более масштабируемым формам производства, а регулирование дикорастущего сырья создает ресурсную и экспортную основу отрасли. Такая модель соответствует международной практике и обеспечивает сбалансированное развитие сектора.

В краткосрочной перспективе ключевым фактором достижения заявленных эффектов станет этап имплементации, включая разработку методических материалов, обучение участников рынка, развитие институциональной и консультационной инфраструктуры, а также мониторинг фактического воздействия стандартов. В среднесрочной перспективе эффективность будет оцениваться по показателям вовлеченности производителей, динамике рынка и уровню доверия к органической продукции.

Таким образом, принятие данных стандартов представляет собой не только нормативное, но и структурное преобразование отрасли, направленное на формирование устойчивой, инклюзивной и экономически эффективной модели органического сельского хозяйства в Казахстане.