АШМ тауар субсидияларын алып тастау ойынан айнып қалды
ҚР Ауыл шаруашылығының Жаңа министрі Ербол Қарашөкеев өз қызметін мемлекеттік қолдау жүйесін түбегейлі реформалаудан бастау туралы шешім қабылдады.
Бастапқыда ол субсидиялаудың 47 бағытының 27 қысқарту жоспары туралы жариялады, ал ақпанда одан да радикалды жобасы - инвестициялық субсидиялар мен несиелер бойынша сыйақы мөлшерлемесін субсидиялаудан басқа барлық құралдардан бас тарту туралы бөлісті.
Тақырып бойынша оқу: Ауыл шаруашылығы министрлігі барлық ерекше субсидияларды алып тастауды жоспарлап отыр
Орталық есебінен
Алайда, фермерлердің бұл реформаның желігіне бірден теріс реакциясы шенеуніктерді қылышпен сермеуден бас тартуға мәжбүр етті. Мемлекеттік қолдау жүйесінің ең жаңа жобасына сәйкес көптеген маңызды бағыттарды сақтау ұсынылады.
Атап айтқанда, республикалық бюджет есебінен келесі бағыттарды субсидиялау көзделуде:
- Минералды тыңайтқыштар мен пестицидтерді сатып алуды субсидиялау (Бірақ бұл бағытты тек 2022 жылға сақтау ұсынылды);
- Инвестициялық субсидиялау (сатып алынған асыл тұқымды аналық мал басының, тәуліктік балапандардың және көпжылдық екпелердің отырғызу материалының құнын субсидиялаудың осы санатына қосымша енгізе отырып);
- Мал шаруашылығы мен өсімдік шаруашылығының (селекциялық-асыл тұқымдық жұмысты және тұқым шаруашылығын қоса алғанда) сапалық көрсеткіштерін арттыру жөніндегі іс-шараларды субсидиялау;
- Тереңдете қайта өңдеу өнімдерін өндіру үшін жеткізілетін ауыл шаруашылығы шикізатының құнын субсидиялау;
- "Даму" қорының ЕДБ қарыздарын кепілдендіру;
- Несиелердің пайыздық мөлшерлемесін субсидиялау;
- Сақтандыру сыйақыларын субсидиялау;
- Өндіріске ғылыми жетістіктерді енгізу бойынша шығындарды субсидиялау;
Естеріңізге сала кетейік, 2022 жылы АӨК субсидиялауға республикалық бюджеттен 358 млрд теңге бөлу көзделіп отыр.
Өңірлер есебінен
Рас, фермерлерге қауіп төндіретін бір нюанс бар: субсидиялардың көп бөлігін төлеу міндеті жергілікті бюджеттерге "ілінеді". Тәжірибе көрсеткендей, бұл жағдайда төлемдер бөліктерге бөлінеді немесе қаражаттың болмауына байланысты мүлдем тоқтатылады. Атап айтқанда, көптеген жылдар бойы жұмыртқа өндіретін құс фабрикалары осындай жағдайға тап болды. Оларға субсидияларды төлеу міндеті бұрыннан өңірлерге берілген және бір жерде ақша бөлінбейді, бір жерде жоқ. Сонымен қатар, бұл бір елдің аумағында өндірушілер үшін тең емес жағдайлар туғызады – субсидия алған құс өсірушілер "кедей" облыстардағы әріптестеріне қарағанда бәсекелестік артықшылыққа ие болады.
Сонымен, жергілікті бюджеттерге сегіз бағыт бойынша төлемдер жүргізу міндеті жүктеледі. Не үшін? Ауыл шаруашылығы министрлігі былай деп түсіндіреді: "Бұл шара жергілікті атқарушы органдардың мамандануын және бәсекелестік артықшылықтарды барынша пайдалануды ескере отырып, өңірлердің экономикасын дамытудағы жауапкершілігін арттыруға бағытталған".
- Сүтті субсидиялау;
- Қымыз бен шұбатты субсидиялау;
- Құс етін субсидиялау;
- Жұмыртқаны субсидиялау;
- Бордақылау алаңына тапсырылған бұқалар мен қошқарларды субсидиялау;
- Ет комбинаттарына тапсырылған бұқалар мен қошқарларды субсидиялау;
- Қант қызылшасын субсидиялау;
- Жемшөпті субсидиялау;
Басқаша айтқанда, бизнестің әл-ауқаты және бүкіл аймақтардың азық-түлік қауіпсіздігі жергілікті шенеуніктердің кәсібилігіне (немесе оның болмауына) кепілдік береді. Бұл шешім орталық пен аймақтар арасындағы азық-түлік бағасының тұрақтылығын сақтауға міндетті мәңгілік дау аясында қабылданған деген сезім туындайды. Осындай шараның нәтижесінде жергілікті атқарушы органдар мен ауыл шаруашылығы министрлігі арасындағы жауапкершілік жойылып кетеді. Ал фермерлер де, халық та ұтылады.
Толық бас тарту
Дегенмен, одан да аз жолы болған бағыттар бар - әкімшілендірудің мүмкін еместігі мен тиімсіздігіне байланысты олардан толық бас тарту туралы шешім қабылданды. Бұл:
- Жайылымдарды суландыру үшін құдықтар мен ұңғымалар салу;
- Қайта өңдеуге тапсырылған басым дақылдардың құны (қант қызылшасынан басқа);
- Суармалы су беру бойынша қызметтер;
- Асыл тұқымды бұқаларды, тұқымдық қошқарларды сатып алуды және оларды күтіп-бағуды субсидиялау.
Тақырып бойынша оқу: ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі субсидиялардың жартысын алып тастайды
Мемлекеттік қолдаудың жаңа жүйесін талқылау жалғасуда. ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі соңғы шешімді наурыз айының соңына дейін қабылдауға уәде берді.