Узнавайте первыми самые свежие новости агробизнеса Казахстана на нашей странице в Facebook, канале в Telegram, подписывайтесь на нас в Instagram или на нашу рассылку.
Массовое банкротство фермеров ждет Казахстан
Оптимизм участников зернового рынка Казахстана к началу массовой уборки урожая 2023 года сменила тревога. Причина в том, что зарядившие с 20-х чисел августа дожди не дают фермерам выйти в поле и начать жатву. Уже сейчас очевидно, что итоги сезона будут плачевными - страна потеряет и объем, и качество зерна. И предварительный прогноз по сбору 14 млн тонн пшеницы оправдан не будет. А это значит, что правительству уже сегодня нужно думать, как поддержать фермеров и не дать разориться огромному числу аграриев, и без того в последние годы работающих на грани рентабельности.
Что из этого следует?
Затяжная и «влажная» уборка, кроме потерь объема и качества урожая, также принесет дополнительные затраты на сушку зерна, что увеличит его себестоимость на 10-12%. Если ранее в расчетах экспертов средняя производственная себестоимость пшеницы 3-го класса принималась в диапазоне 75-80 тыс. тенге за тонну, то с учетом сложившейся ситуации она может составить 95-100 тыс. тенге.
Важно, чтобы элеваторы не допустили необоснованного повышения тарифа по причине увеличения спроса на их услуги по сушке зерна, иначе это приведет к еще большему росту его себестоимости.
При текущих условиях можно ожидать следующую структуру урожая пшеницы: 25% от общего объема составит зерно 2-го и 3-го класса, 45% - 4-го класса, 30% - 5-го класса и неклассная пшеница (фураж). Основной спрос со стороны покупателей будет на 2-й, 3-й и 4-й класс пшеницы. Закупочные цены на них будут формироваться с разницей в 3-5 тыс. тенге, в зависимости от качественных показателей.
Фуражная пшеница нового урожая, по предварительным расчетам, может составить около 3 млн тонн, и спрос на нее на внутреннем рынке будет формироваться в основном со стороны птицеводов. С другой стороны, птицеводам предоставлена возможность импортировать российскую пшеницу. Пока наблюдается паритет цен на казахстанскую и российскую пшеницу (при курсе 4,8 тенге за 1 рубль и текущих внутренних ценах на пшеницу в Российской Федерации). Ситуация может ухудшиться для казахстанских зернопроизводителей, если этот паритет будет нарушен, и российская фуражная пшеница станет дешевле казахстанской.
Действующий с апреля 2023 года порядок возврата НДС вынуждает экспортеров зерна и продуктов его переработки снизить закупочные цены, что является дополнительным фактором давления на внутренние цены и, соответственно, сокращения доходов зернопроизводителей.
В текущем сезоне внимание госорганов, на наш взгляд, должно быть обращено в первую очередь на нужды отечественного зернопроизводителя. На фоне формирующихся низких цен, а также высокой себестоимости зерна и небольшого объема товарной продукции нового урожая отечественному аграрию будет практически невозможно своевременно и полно исполнить свои обязательства перед финансовыми организациями по кредитам и лизингу, перед контрагентами по форвардному закупу, перед поставщиками средств защиты растений и других производственных ресурсов, полученных на условиях отсрочки платежа. Это в свою очередь негативно отразится на контрагентах зернопроизводителя, так как они тоже в свое время привлекали кредиты для поставки производственных ресурсов фермерам. Таким образом, неплатежеспособность зернопроизводителей может привести к дальнейшему мультипликативному эффекту, а также серьезно ограничить их в подготовке к следующей посевной кампании.
Что предлагается?
Для поддержки отечественных фермеров считаем необходимым оперативно провести заседание правительства для принятия чрезвычайных мер реагирования на сложившуюся ситуацию, а именно:
1. В кратчайший срок выплатить зернопроизводителям все субсидии, имеющие в системе ГосАгро статус «в режиме ожидания» и «в резерве», ускорить рассмотрение поданных, но не рассмотренных заявок.
2. Государственным финансовым организациям принять решение о пролонгации сроков исполнения обязательств зернопроизводителей по всем видам кредитов и лизинга до 31 декабря 2026 года.
3. По кредитам и лизингу, полученным в банках второго уровня, перевести долг зернопроизводителей в государственные финансовые организации и также пролонгировать сроки его погашения до 31 декабря 2026 года.
4. Государственным финансовым организациям погасить текущие обязательства зернопроизводителей перед поставщиками средств защиты растений и других производственных ресурсов. Пролонгировать сроки погашения зернопроизводителями такого долга перед государственными финансовыми организациями до 31 декабря 2026 года.
5. Продкорпорации пересмотреть цены окончательного расчета по форвардному закупу в сторону увеличения, но не менее 100 тыс. тенге за тонну.
6. Предоставить зернопроизводителям отсрочку по исполнению обязательств по налогам и другим обязательным платежам в бюджет.
7. Упростить порядок возврата НДС для экспортеров зерна и продуктов его переработки, в том числе пересмотрев формирование пирамиды поставщиков.
8. Ограничить импорт пшеницы, ячменя и семян подсолнечника только в адрес переработчиков, птицеводов и животноводов посредством введения импортной квоты для них – не более 15% от их производственной мощности. Остальные объемы они должны закупать на внутреннем рынке, обеспечивая платежеспособный спрос и формирование справедливой (рыночной) цены для отечественных зернопроизводителей.
9. Министерству торговли: а) не предпринимать меры, создающие ограничения в реализации зерна по справедливым (рыночным) ценам. На рынке должны оставаться две категории покупателей – переработчики и зернотрейдеры; б) отказаться от фиксации цен на продукты переработки зерна и смежные продуктовые товары. Принимать меры по стабилизации внутренних цен согласно поручению Главы государства, озвученному в его Послании.
Текущий сезон будет сложным для наших зернопроизводителей, а для многих он может оказаться последним. И если мы - зрелое общество, то и госорганы и бизнес должны оперативно оказать всемерную поддержку нашим зернопроизводителям, изыскав все необходимые для этого ресурсы, как в свое время были поддержаны наши банки второго уровня.
Нурлан Оспанов, председатель Зернового союза Казахстана
