Қазақстанға ресей астығының контрабандасы кімге тиімді
Қазақстанда жаппай егін ору науқаны басталған сайын, Ресейден келетін бидайдың заңсыз экспортына қатысты қорқыныш күшейе түседі. Жыл сайын көрші елден астық ағыны фермерлерге де, адал жұмыс істейтін трейдерлерге де зиян келтіреді. Тек контрабандашылар жеңеді.
Ішкі теңгерім
Қазақстанның өзін бидаймен толық қамтамасыз ететіні құпия емес. Қазақстанда биылғы маусымда бидайдың егістік алқабы 12,8 млн гектарды құрады, тіпті орташа өнімділігі 12-13 ц/га болса да, жалпы өнім 16 млн тоннадан асады. 1 млн тонна ауыспалы қалдықты ескере отырып, қазан айының басында елімізде кемінде 17 млн тонна бидай болады.
Қажеттілікке келетін болсақ, ішкі қажеттіліктер үшін елге бір жылға шамамен 5 миллион тонна бидай қажет: бұл азық - түлікке 2 миллион тонна, тұқымға 1,5 миллион тонна, жемге тағы 1,5 миллион тонна.
Ұн тартушыларға қайта өңдеу үшін тағы 2-3 млн тонна бидай қажет.
Жалпы, Қазақстан биылғы маусымда ішкі нарық үшін ауыртпалықсыз 8-9 млн тонна бидай экспорттап, ауыспалы қорға 1 млн тонна қалдыра алады.
Көлік дәліздерінің тарлығы мен өткізу нарықтарының шектеулілігін ескере отырып (бүгінде бұл Орта Азия елдері және біртіндеп - Иран мен Кавказ) тіпті Қазақстан бұл көлемді қиындықпен іске асыра алады. Едәуір нақты көрсеткіш - бұл 7 млн тонна экспорт, оның ішінде астық эквивалентіндегі ұн.
Тақырып бойынша оқу: Қазақстанның астық нарығы 2022: квоталар, баждар, шикізат экспорты және баға болжамы
Осылайша, 2022/2023 маусымының қорытындысы бойынша талап етілмеген ауыспалы қор 1 млн тонна емес, 3-4 млн тонна көлемінде болуы мүмкін. Қазірдің өзінде бұл - нарыққа елеулі қысым жасау және бағалардың әділ деңгейден төмен түсу тәуекелі. Биылғы жылы орташа өнімділік 12-13 ц/га болған жағдайда фермерлер қолайлы рентабельділік алу үшін бидайды тоннасына 120 мың теңгеден кем емес сатуға тиіс.
Алайда, егер ішкі нарық толып кетсе, онда бағалар төмендеуі мүмкін.
Импорт қысымы
Бұл мәселені Ресейден астық импорты одан әрі күшейтеді. 2021-2022 маусымының қорытындысы бойынша сарапшылар оның көлемін шамамен 3 миллион тоннаға бағалады. Бұл көлемнің жартысына жуығы Қазақстанға контрабандамен келді. Яғни, ҚҚС төлемей.
Ресейде өнімділіктің жаңа рекордын (2021 жылғы 86 млн тоннаға қарағанда 95 млн тонна бидай) болжаған осы маусымда Қазақстанға астық ағыны өсуі мүмкін.
Егер өткен маусымда құрғақшылықтың салдарынан бұл Қазақстанға азық-түлік қауіпсіздігін қолдауға көмектессе, биылғы жылы ауа райы фермерлерге қолайлы болған кезде астықтың артық болу қаупі бар. Нәтижесінде - бағаның фермерлер үшін қолайлы деңгейден төмендеуі.
Тақырып бойынша оқу: Қазақстанда бидай қандай деңгейге дейін арзандайды
Сарапшылар қазірдің өзінде бағаның төмендеуін есептеді: егер Ресейдің өзінде 3-ші кластағы бір тонна астық тоннасына 9-10 мың рубльді құраса, онда Қазақстанға дейін (рубльдің қазіргі бағамы 1:8 теңгеге дейін), көлік шығындары мен ҚҚС-ты ескере отырып, бұл астық тоннасына 120 мыңтеңгеден жетеді.
Алайда, егер астық контрабандамен (ҚҚС төлемей) кіретін болса, сондай-ақ рубльдің теңгеге шаққандағы бағамы төмендеген жағдайда бағалар тоннасына 100 мың теңгеден төмен түсуі мүмкін. Қазақстан фермерлері үшін астықтың өзіндік құны шамамен осы деңгейде болғандықтан (орташа өнімділік 12-13 ц/га болғанда), қазірдің өзінде 90 мың теңгеге дейін күрт төмендеу болады.
Бәсекелестік қажеттілігі
Сондықтан "ақ" трейдерлер, сондай-ақ астық өндірушілер жыл сайын Қазақстан үкіметінен елдің ішкі нарығын ресейлік астық контрабандасынан қорғауды қамтамасыз етуді сұрайды. Алайда жағдай өзгермеуде.
Бір қызығы, талдау көрсеткендей, "сұр" астық аймақтық билікке де, ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігіне де пайдалы.
Жергілікті әкімдіктерге контрабандалық көлемдер тіркелімдерді жасыруға көмектеседі - "сұр" астық күзде "қағаз" көлемін белгілеген шаруашылықтар арқылы заңдастырылады.
Ал аграрлық ведомствоға арзан ресейлік импорттың қысымы азық-түлік инфляциясын тежеуге көмектеседі. Өткен жылы ресейлік бидайды тоннасына 110-115 мың теңгеден сатып алу ұн тартушылар мен құс өсірушілердің дәл осы тұрақты жұмыс істеуіне мүмкіндік берген кезде осылай болды.
Бұл ретте ешқандай жағдайда да Қазақстан билігі Ресейден автомобиль көлігімен астық жеткізуге толық тыйым салуға шақырудан тұратын жекелеген ұсыныстарды ескермеуі тиіс. Бұл жағдайда осы салалық қауымдастықтар өткен күзде айтқан өз ұстанымдарына - ашық нарықтың талабына және құрғақшылық жағдайында оның жетіспеу қаупіне қарамастан қазақстандық астықты экспорттау мүмкіндігін сақтауға қайшы келеді.
Тақырып бойынша оқу: Қазақстанда Ресейден автокөлікпен астық пен ұн әкелуге тыйым салуды енгізу ұсынылады
Нарық шынымен ашық болуы керек, бірақ екі жағынан да - әкелуге де, әкетуге де. Қазақстанға заңды түрде әкелінген астықтың ағыны (заңды түрде!) сатып алушылар (құс өсірушілер, ұн тартқыштар) отандық астықты немесе импортты таңдай алатын нарықта бәсекелестікті қамтамасыз етеді.
Аграрлық саланың өзі үшін бәсекелестіктің де маңызы зор - тек ол ғана отандық фермерлерді өнімділікті арттыру және экономикалық тиімділікті жақсарту үшін жаңа агротехнологияларды енгізуге ынталандыратын болады.
Мәселе салық төлеуден жалтару арқылы бәсекелестік артықшылықтарға ие болмай, барлығы заң бойынша жұмыс істеуін бақылауда ғана тұр. Егер бұл шарттар орындалмаса, тек контрабандашылар өркендей алады.