Ауыл шаруашылығы техникасы нарығын монополиялауға ҚР Өнеркәсіп министрлігі мүдделік қолдау көрсетеді

ҚР Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі ашық НҚА-да «ҚР Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрінің міндетін атқарушының 2022 жылғы 27 мамырдағы № 293 «ҚР заңды тұлғаларымен ауыл шаруашылығы техникасын өнеркәсіптік құрастыру туралы келісім жасасу қағидалары мен шарттарын, сондай-ақ оны өзгерту және бұзу үшін негіздемелерді және оның үлгілік нысанын бекіту туралы» бұйрығына толықтырулар енгізу туралы» бұйрықтың жобасын орналастырды.

Жоба ауыл шаруашылығы техникасын өнеркәсіптік құрастыру туралы келісімдер жасасу тәртібіне өзгерістер енгізуді көздейді, бұл нарыққа елеулі әсер етуі мүмкін. Егер бұйрық күшіне енсе, қазіргі өндірістік кәсіпорындар оны іс жүзінде монополиялау арқылы нарықтағы өз орнын нығайта алады. Секторға кіргісі келетін жаңа ойыншылар үлкен қиындықтарға тап болуы мүмкін, соның ішінде өнеркәсіптік құрастыру келісімдерін жасасудан бас тарту.

Өнеркәсіптік құрастыру туралы келісім жасасудан бас тартуға мүмкіндік беретін «ауыл шаруашылығы техникасының тиісті маркасы бойынша, оның ішінде жоспар-кесте жобасында мәлімделген атауы өзгертілген қолданыстағы келісімдердің болуы» деген жаңа түзетуге ерекше назар аудару қажет, бұл ел ішінде басқа брендтің немесе ұқсас техниканың брендінің өндірісіне байланысты жаңа ауылшаруашылық техникасының брендтерінен бас тартуға мүмкіндік береді.

Бұған дейін бұйрықта: «Өндірушіге ауыл шаруашылығы техникасының ұқсас үлгілері бойынша жасалған келісімдер болған жағдайда келісім жасасудан бас тартылады» деген тұжырым жазылған.

Яғни, бұрын бірнеше зауыттарда Claas брендінің жабдықтарының әртүрлі үлгілерін шығару мүмкін болса, біреуі Claas Axion тракторын, екіншісі - Claas Xerion шығара алады. Бірақ енді Claas тракторларының, комбайндарының және басқа да өздігінен жүретін және тіркеме техникасының барлық үлгілерін өндіруге болады, яғни барлық жеңілдіктер мен артықшылықтарды тек өнеркәсіптік құрастыру туралы келісімнің бастапқы ұстаушысы ғана игере алады.

Мұндағы ерекше кемсітушілік - бұл түзетулер бір-бірін бірдей техника маркаларында қайталайтын қазіргі өндірушілерге қолданылмайды. Мысалы, Ростсельмаш комбайндарын ҚР-да Көкшетаудағы бірнеше зауыттар –  «Казрост Инжиниринг» ЖШС және «КАИК» ЖШС шығарады. МТЗ Беларусь тракторлары үш зауытта – Семей қаласында «СемАЗ» ЖШС-де, Көкшетауда «КАИК» ЖШС-де, Қостанайда «МТЗ Холдинг» ЖШС-де және т. б. шығарылады. Бұл кәсіпорындардың барлығы аграрлық секторға және жалпы жұртшылыққа көптеген жылдар бойы тосқауыл шараларының бенефициарлары болып табылатындығымен және өндіріске техниканы шамамен бір түрде әкеле отырып, барлық қолда бар жеңілдіктер мен преференцияларды игеріп келе жатқандығымен белгілі.

Бұл кемсітушілік түзетулер олардың қайталанатын брендтері бар қазіргі ойыншылардың ағымдағы жағдайын өзгертпейді және сонымен бірге техниканың нарыққа шығуына, сондай-ақ жаңа ойыншылардың ықтимал кіруіне кедергілер жасайды.

Мысалы, егер Қазақстанда CNH компаниясы жұмыс істеп тұрған өндірушілердің бірі арқылы New Holland немесе Case техниканы жинап көргісі келсе, онда мұндай құрастыруға жасалған өнеркәсіптік құрастыру туралы келісім техниканың барлық маркасын тек осы жұмыс істеп тұрған өндірушіге мәңгі байланыстырады. Техниканың осы брендінің кез-келген моделі үшін өнеркәсіптік құрастыру туралы басқа келісім жасау ешқашан мүмкін болмайды. Тіпті CNH компаниясының өзі ешқашан өзінің еншілес компаниясын құрып, Қазақстанда өндірісті ұйымдастыра алмайды. Әлеуетті өндірушілер өнеркәсіптік құрастыру бойынша басқа келісімдерін жасасудың мүмкін еместігі туралы білмейді және бұл мәселеге тап болады.

Фермерлердің мәселесі бренд иелері үшін кедергілерге байланысты қажетті техниканың қол жетімді болмауында болады. Сонымен қатар, бір құрастыру зауыты тиімсіз болып, бағаны үнемі көтеріп, қызмет көрсетпесе, оқшаулауды сәтті орындамаса және фермерлерді тиісті брендтің барлық инновацияларымен қамтамасыз етпесе, бірақ сонымен бірге оны монополист ететін осы кедергі жағдайларымен қорғалса, фермерлер мәселенің тұтқыны болады. Бренд ұстаушы осындай тиімсіз құрастыру зауытымен келісімшартты бұзып, басқа зауытқа лицензиялық келісім беру керек, бірақ бұл мүмкін емес, өйткені өндірістік құрастыру келісіміне эксклюзив тиімсіз құрастыру зауытында сақталады.

Бұйрықтың жобасымен және оның нарық үшін ықтимал салдарымен толығырақ танысу үшін келесі сілтеме бойынша құжаттың толық мәтінімен танысуға болады.

Серик Рахметов

Біздің парақшамыздан Қазақстандағы агробизнестің соңғы жаңалықтарын бірінші болып біліп отырыңыз Facebook, арнада Telegram, бізге жазылыңыз Instagram немесе біздің пошталық жіберу.