Нацбанк Казахстана не поддерживает создание агробанка из-за высоких рисков

Источник фото: ElDala.kz

Многие фермеры и эксперты аграрной отрасли говорят о том, что лучшим решением финансовой поддержки АПК было бы обеспечение доступного и бесперебойного кредитования агробизнеса под низкий процент и на приемлемых условиях. При такой форме финансирования аграрии готовы отказаться от субсидий, выплата которых ограничена, а условия постоянно меняются. Взять на себя функцию кредитования мог бы специализированный аграрный банк, поддерживаемый государством. Уже на протяжении ряда лет фермеры и депутаты просят рассмотреть возможность создания такого финансового института, но позиция правительства по этому вопросу неизменна. Очередной отказ обосновал председатель Нацбанка Тимур Сулейменов, отвечая на запрос группы депутатов Мажилиса.

В данный момент несколько программ льготного кредитования («Агробизнес», «Кең дала», «Іскер») реализует Аграрная кредитная корпорация. Также запущена программа «Ауыл аманаты» для выдачи льготных микрокредитов сельским жителям на бизнес-проекты.

«Учитывая, что государством финансирование агропромышленного сектора осуществляется через институты развития, агробанк будет дублировать их функции в части кредитования. При этом создание специализированного банка приведет к концентрации рисков, в том числе кредитных (невозвратность кредитов), связанных со специфическими проблемами сельскохозяйственной отрасли. Сельскохозяйственная отрасль характеризуется высокими рисками, связанными с погодными условиями, низким уровнем конкурентоспособности, технического и технологического оснащения, производительности труда и цифровизации», - заявил Тимур Сулейменов.

Кроме того, он отметил, что зачастую у фермеров отсутствует залоговое обеспечение и финансовая отчетность, подтверждающая их платежеспособность. Но именно на эти проблемы и указывали неоднократно депутаты, говоря о необходимости создания государственного агробанка, так как банки второго уровня крайне мало кредитуют сельхозпроизводителей. С учетом нынешней позиции правительства, данный вопрос пока не находит решения.

В частности, в своем ответе Тимур Сулейменов отметил, что в случае убыточности деятельности агробанка и его ликвидации в первую очередь пострадают его вкладчики. Такие прецеденты уже есть в истории Казахстана. В 2000 году обанкротился АО «КазАгроПромбанк» в связи с убыточностью деятельности вследствие большой доли безнадежных кредитов. Национальный управляющий холдинг «КазАгро» имел накопленный убыток, который за последние четыре года его существования стабильно увеличивался (2016 год – 79 млрд тенге, 2017 год – 260 млрд тенге, 2018 год – 399 млрд тенге, 2019 год – 408 млрд тенге). Как отметил глава Нацбанка, важной составляющей успешного функционирования коммерческого банка является грамотное управление рисками, в том числе их диверсификация.

Читать по теме: АгроБанк решит проблему залогов для фермеров

Вместе с тем, Тимур Сулейменов сообщил, что в стране реализуются меры по развитию объединенного (синдицированного) кредитования и софинансирования проектов в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, меры по повышению эффективности механизма залога в виде зерновых расписок, прав землепользования. Эта работа ведется с целью стимулирования кредитования бизнеса банками второго уровня.

«Полагаем, что наиболее действенным инструментом является определение долгосрочных, стабильных ориентиров развития АПК и обеспечение их реализации через инструменты прямого субсидирования и субсидирования процентной ставки», - заключил председатель Нацбанка.