Страна пшеницы и Апорта

По данным Комстата МНЭ РК, на долю растениеводства в сельском хозяйстве республики в настоящее время приходится 55% валового производства. В стоимостном выражении в 2019 году аграрии произвели растениеводческой продукции на 2,87 трлн тенге или $7,3 млрд (в пересчете на сегодняшний курс). Это оптимистичный результат: показатель 2018 года – 2,41 трлн тенге, так что прирост превысил 19%.

Однако есть ряд нюансов. Валовая стоимость продукции, произведенной в АПК Казахстана, растет из года в год – и в растениеводстве, и в животноводстве. Но в растениеводческой сфере из-за капризов погоды и вызванного ими колебания цен и оборота, валовое производство периодически снижается. Последний такой спад произошел в 2012 году – в связи с неурожаем зерновых и масличных культур.

Минувший год для производителей зерна, как известно, также был неблагоприятным — из-за аномальной жары и продолжительных дождей. Тем не менее, на этот раз обвала валовых показателей не произошло. Они растут восьмой год подряд.

Садам — простор, полям — колосья

Однако главные символы растениеводства Казахстана остаются прежними. Их два. Экономический — пшеница. Исторический — яблони. Вообще, культур, которые выращиваются в объемах свыше 500 тыс. т, — в стране полтора десятка. Это ячмень, картофель, кукуруза и подсолнечник, арбузы и дыни, рис, некоторые овощи, лен и кормовые культуры. Плотную к 500 тыс. т приблизились объемы сбора сахарной свеклы и грунтовых огурцов.

Однако наращиванию производства яблок в Минсельхозе РК уделяют особое внимание — в ближайшие 4 года планируют увеличить площади яблоневых садов на 34% — заложить новые сады на территории в 12 тыс. га (сейчас в стране яблочных садов — 35 тыс. га). Причина — проста. Сегодня на исторической родине яблок они — импортозависимый продукт. В 2019 году в Казахстане, по данным Комстата, вырастили всего 216 тыс. т яблок. Это даже меньше, чем годом ранее — 222,5 тыс. т. Внутреннее же потребление в последние годы превышает 320 тыс. т, то есть импортируется более 100 тыс. т (в 2018 году, по данным Комстата, 121 тыс. т).

Что же касается пшеницы, она в Казахстане «работает за троих». Это и главная сельскохозяйственная культура, и сырье для основного экспортируемого продовольственного несырьевого товара — муки, и источник большей части поступлений от агроэкспорта (по итогам 2019 года — $1 млрд из $3,3 млрд).

Основные страны-покупатели пшеницы из Казахстана. Источник данных trademap.org.

В целом, в минувшем году в сфере растениеводства были и достижения, и разочарования. Мы начнем с достижений.

 Масличный бум. Картофельный и дынный

В 2019 году, впервые за последние 11 лет, показатель общей посевной площади в Казахстане преодолел планку в 22 млн. га. В этом году, по словам первого вице-министра сельского хозяйства РК Айдарбека Сапарова, Минсельхоз планирует закрепить результат — расширить площади посевов до 22,5 млн га.

В структуре посевов радикальных изменений не произошло. В «большой тройке» по-прежнему зерновые (в 2019 году — 15,4 млн га), кормовые (3,3 млн га) и масличные (2,9 млн га) культуры. На их долю приходится почти 98% посевных площадей. Картофель в прошлом году в Казахстане выращивался на территории в 193 тыс. га, овощи — 159 тыс. га, арбузы-дыни — 102 тыс. га, и сахарная свекла — 15 тыс. га.

При этом в динамике четко прослеживается курс на диверсификацию. За последние 10 лет общие площади, засеваемые зерновыми, уменьшились более чем на 1 млн га, в то время как масличные, напротив, существенно набрали «в весе» — площади, отведенные для них, увеличились на 70%. Более чем на 60% — расширились поля, занятые бахчевыми. Более чем на 30% –приросли овощи. На 8% – картофель. По сути, площади посевов всех этих четырех групп культур достигли рекордных значений. Как, впрочем, и урожайность. Например, урожайность картофеля в 2019 году составила 20,3 т/га, что для Казахстана является абсолютным рекордом.

В «хлебном семействе» — похожая ситуация. Только свои позиции теряет в основном пшеница. Десять лет назад она выращивалась в Казахстане на территории почти в 15 млн га, 5 лет назад — уже на 11,8 млн га, а в 2019 году — на 11,4 млн. га. Освободившиеся территории занял ячмень. В 2010 году посевные площади под ячменем составляли 1,6 млн га, а в прошлом году — 3 млн га.

Что же касается урожая, из шести основных групп культур 2019 год оказался самым неудачным для зерновых. Аграрии Казахстана собрали всего 17,4 млн т зерновых. Это самый низкий результат за последние 5 лет, сопоставимый с урожаем 2014 года, когда хлеборобам так и не удалось «дотянуться» до 17,5 тыс. т.

В то же время, в трех других номинациях 2019 год для аграриев, напротив, стал рекордным. Картофеля в республике собрали 3,9 млн т, овощей 4,3 млн т, а арбузов и дынь — 2, 4 млн т. Это лучшие результаты за всю обозримую историю — с 1990 года. Урожайность этих культур в прошлом году также зафиксирована рекордная

Впрочем, и по двум оставшимся группам культур результат достойный: масличные — 2,6 млн т, сахарная свекла — 485,5 тыс. т. Больше аграрии собрали только в 2018 году.

Рекорд, поделенный на два

А вот пшеницы в 2019 г. в Казахстане собрали всего 11,45 млн т. Это ровно в два раза меньше, чем в рекордном 2011 году, когда урожай пшеницы превысил 22 млн. т. По сравнению с предыдущим годом пшеница также «сдала» — и в урожайности, и в валовом объеме. Средняя урожайность составила 10,1 ц/га (по сравнению с 2018 годом падение — 18%). Это худший результат с 2012 года. В объеме, по сравнению с 2018 годом, аграрии недобрали 11,5%.

Впрочем, на основные «зерновые» тенденции неурожай 2019 года повлиял незначительно:

• Львиная доля пшеницы по-прежнему выращивается в 6 зерносеющих областях страны. Доля «большой тройки» — Акмолинской, Костанайской и Северо-Казахстанской областей в 2019 году составила 65,7%. Доля Восточно-Казахстанской, Карагандинской и Павлодарской областей — 8,3%. Итого — 74%, три четверти всей пшеницы, собранной в Казахстане.

• Низкая урожайность пшеницы — «хроническая» проблема Казахстана. Частично это обусловлено тем, что Казахстан входит в мировую четверку стран-производителей твердой пшеницы, урожайность которой ниже, чем у сортов мягкой пшеницы. Однако доля твердой пшеницы в общем объеме производства пшеницы в Казахстане невелика. В 2019 году хлеборобы, по данным Комстата, собрали всего 930 тыс. т твердой пшеницы. Так что низкая урожайность — проблема скорее технологическая. Сказывается истощенность почв, дефицит удобрений, низкое качество семян и т. п.
• По масштабам выращивания с пшеницей в Казахстане сегодня сопоставим лишь ячмень (3 млн га, 3,8 млн т в 2019 году). Все остальные зерновые и бобовые культуры по сравнению с пшеницей и ячменем — карлики: и по площадям посева, и по урожаю. Так, овес в 2019 году аграрии выращивали на территории 243 тыс. га, кукурузу — на 156 тыс. га, рис — на 102 тыс. га, горох — на 88 тыс. га. Ситуация в масличном сегменте почти такая же. Здесь тоже две преобладающие культуры — лен-кудряш и подсолнечник, однако разброс посевных и убранных площадей меньше: лен-кудряш — 1,24 млн га, подсолнечник — 815 тыс. га, рапс — 269 тыс. га, сафлор — 263 тыс. га, соевые бобы — 139 тыс. га (данные Комстата за 2019 год по убранным площадям).
• Почти половина пшеницы из Казахстана экспортируется. В 2019 году экспорт пшеницы составил 5,37 млн т на $1 млрд (прогноз FAS USDA — 6 млн т, но это показатель не календарного, а маркетингового года 2019/2020). Примечательно, что объем экспорта пшеницы в прошлом году уменьшился на 13,3%, а вот доход от экспорта в сравнении с 2018 годом, напротив, вырос и составил 103,2%. При этом львиная доля пшеницы экспортируется в страны СНГ (в 2019 году — 4,1 млн т), в основном в Таджикистан и Узбекистан. В структуре же поставок в дальнее зарубежье 70% приходится на три страны (в прошлом году: Китай — 425 тыс. т, Афганистан — 292 тыс. т, и Италия — 138 тыс. т).

• В целом растениеводство Казахстана в сфере экспорта представлено двумя товарами напрямую и несколькими опосредованно. Помимо пшеницы из страны в прошлом году экспортировано 1,6 млн т ячменя. Как и в случае с пшеницей, объем поставок снизился до 93%, а доход — вырос до 102%. Остальные позиции в экспорте — это уже продукты переработки — мука, растительные масла, мучные изделия, хлопковое волокно.

В целом, с учетом этих товаров, растениеводство сгенерировало около 60% всех поступлений в агроэкспорте-2019.

И еще один статистический штрих. В 2019 году в Казахстане объемы выращивания сена и кормовой кукурузы превысили объемы сбора пшеницы и составили 11,8 млн т (сена заготовлено 10,6 млн. т). Это, конечно, статистическая аномалия, обусловленная низким урожаем зерновых, но взаимосвязь растениеводства и животноводства в Казахстане она отображает верно. Кстати, 40% агрохозяйств республики совмещают оба вида деятельности.

Пашня — каждый десятый гектар

В растениеводстве на сегодняшний день задействовано около 10% от общего количества земель, находящихся в пользовании. Общий объем пахотных земель в Казахстане — 26 млн га. Общее количество землепользователей — примерно 80 тыс. Полей — 291 тыс. 

При этом доля орошаемых земель на сегодняшний день — 6,8% от общего количества посевных площадей, около 1,5 млн. га. За последние 4 года прирост составил 146 тыс. га. Он достигнут в основном за счет восстановления систем искусственного орошения.

Распределены орошаемые поля неравномерно: как географически, так и в разрезе выращиваемых культур.

В частности, рис, хлопок и сахарная свекла по понятным причинам выращиваются только на орошаемых полях. На долю этих трех культур приходится около 16% орошаемых земель. На долю полей с многолетними травами (на сено) — 21% — 317 тыс. га. Орошаются также три четверти полей с бахчевыми культурами, половина полей с овощами и около 30% полей с картофелем.

Географически орошаемые поля сконцентрированы на юге — в Алматинской и Туркестанской областях. В трех северных «зерновых областях» орошение, напротив, представлено символически — всего около 17 тыс. га.

Что же касается проблем растениеводства Казахстана, они общеизвестны. Ключевые среди них — недостаточная обеспеченность аграриев удобрениями, изношенность сельскохозяйственной техники и низкая производительность труда.

Так, по словам Айдарбека Сапарова, в настоящее время средний уровень внесения удобрений в Казахстане составляет 14-18% от потребности. При этом в 2019 году аграрии приобрели 401,7 тыс. т удобрений, что на 15% меньше, чем в 2018 году (внесено минеральных удобрений, по данным Комстата, еще меньше — 317 тыс. т). Основная причина отрицательной динамики в использовании удобрений — отсутствие агрохимических картограмм.

По данным Комстата, в 2019 году общая площадь полей, удобренных минеральными удобрениями, составила 2,66 млн га, то есть всего 12% от общей посевной площади. При этом 60% удобренной пашни приходится на поля с пшеницей.

А вот в обеспечении аграриев сельхозтехникой критический фактор — изношенность. По данным Минсельхоза, в некоторых хозяйствах она достигает 80%. Правда, в последние годы наблюдается положительная динамика. В 2019 году уровень обновления парка сельхозтехники в стране вырос на 0,5% – с 3,5% до 4%. Но это все равно ниже технологического уровня, который составляет 6%.

Вместе с тем, количество высокопроизводительных посевных комплексов в 2019 году впервые перевалило за 4 тыс. единиц. По прогнозам аграрного ведомства, этого достаточно для обработки 70% посевов зерна.

Практические результаты пока скромнее. По данным Комстата, в 2019 году посевными комплексами обработано 6,2 млн га посевов зерновых, то есть 54% от посевных площадей пшеницы. Однако 5 лет назад комплексами засевалось 5,4 млн га, то есть прирост составил почти 15%.

Так что повод для оптимизма, в действительности, есть. И у хлеборобов Казахстана, и у растениеводства в целом.

Валентин Хорошун