Біздің парақшамыздан Қазақстандағы агробизнестің соңғы жаңалықтарын бірінші болып біліп отырыңыз Facebook, арнада Telegram, бізге жазылыңыз Instagram немесе біздің пошталық жіберу.
Қазақстандағы аграрлық ғылымының дамуына қандай кедергілер бар?
Ұлттық аграрлық ғылыми-білім беру орталығының (ҰАҒББО) басқарма төрағасы Төлеутай Рахимбеков Facebook-те Қазақстанның аграрлық ғылымының қазіргі жағдайы туралы және ғалымдардың зерттеулерін осы салаларда кеңінен қолдануды қамтамасыз ету үшін не істеу керектігі туралы пікірін жазды.
Т.Рахимбековтың пікірінше, ҰАҒББО -да 2019 жылдың екінші жартысынан бастап ауылшаруашылық ғылымының тиімділігін арттыру бойынша шаралар кешені жасалды. Ауыл шаруашылығы министрлігінде, Сенатта және Мәжілістегі ұсыныстарды қарау кезінде бұл шаралар мақұлданды. 2021 жылдың 1 қаңтарынан ғылымды үш жыл көлемінде мақсатты қаржыландыру басталады
Ауылшаруашылық ғылымындағы жағдайды сараптау бойынша, зерттелген ғылыми жұмыс нәтижелерінің тек 8% -ы ғана қолданылатындығы анықталды.. Біз астық пен ұн экспорты бойынша әлемдегі көшбасшылардың бірі екендігімізбен мақтанамыз, бірақ сонымен бірге егіс алқабының тек 32% -ы отандық селекция үшін пайдаланылады. Өндірілген алма, қарбыз, қауынның жартысына жуығы алқаптарда шіриді. Көкөністермен, етпен және сүтпен байланысты жағдай да жақсы емес. Сонымен бірге біздің дүкендер мен базарлардың сөрелері импортталатық азық-түлікке толы», - деп жазды ҰАҒББО басшысы.
Сонымен бірге, қазақстандық ғылыми-зерттеу институттарының және ауылшаруашылық тәжірибе станцияларының (ҒЗЖ) есептерінде 500 ғылыми зерттеу-тәжірибелері ұсынылғандығы айтылады.
Ақша қайда жұмсалды?
Өндірісте қолданылатын ғылым нәтижелерінің 8% -ы жақсы тиімді екендігін і көрсетуде: 1 инвестиция үшін 5 теңге көлемінде қайтарым бар. Әлемдегі орташа көрсеткіш бір доллар үшін 4 доллардан 9 долларға дейін. Неліктен ғылыми зерттеулердің 92%-ы сөрелерде тұрып шаң басуда?
Төлеутай Рахимбековтың айтуынша, біріншіден, Қазақстан Республикасында ғылыми жетістіктерді өндірісте қолданатын жүйе, инфрақұрылым жоқ. Екіншіден, ғылымды жалпы қаржыландыру бойынша ақша бөлудің кеңестік схемасы әлі де пайдаланылады.
«2007 жылдың мамыр айында мені агроөнеркәсіптік бағыттағы 23 ғылыми ұйымды біріктіріп, жаңадан құрылған «ҚазАгроИнновация» АҚ –ты басқаруға шақырды. Алайда көкейімде көптеген сұрақтар болды. Жылына 2,5 миллиард теңгеге ғылыми-зерттеу институттары 500-ге жуық ғылыми тақырыптар, зерттеулер жүргізген !!!... ҒЗИ өнімділігі шаруа қожалықтарына қарағанда 2-3 есе төмен болды», - деп жазды ҰАҒББО басшысы.
Оның айтуынша, ғылыми-зерттеу институтындағы зертханашы қызметкерлердің жалақысы айына 10-12 мың теңгені, ал ғылыми-зерттеу институтындағы профессорлардың жалақысы - 60 мың теңгені құрайды, ал университеттерде олар 100 мың теңгеден астам еңбекақы алады. Сондықтан көптеген профессорлар ғылыми-зерттеу институтының тізімінде тұрады, бірақ сабақ беру арқылы табыс табады.
Тақырыпты оқу: ҰАҒББО –ның атауын өзгертіп, құрамына ұлттық компаниялар енгізілетін болады
Компания жұмысы сараланып, қызметкерлері, қаржы және активтері (ғимараттар, құрылыстар, жабдықтар, мал) ретке келтірілді. Ең бастысы – ауылшаруашылығы дамыған елдердің үлгісімен ғылымның инфрақұрылымын құру болды. Нәтижесінде, «ҚазАгроИнновация» құрамына жаңа құрылымдар кіре бастады, ғылыми тақырыптардың саны 500-ден 36-ға дейін азайтылды, оны жасауға бірнеше ғылыми-зерттеу институттары қатысады. Профессорлардың жалақысы 2 есе, лаборанттардікі 3-4 есеге өсті.
2008 жылы Бюджет кодексіне фермерлердің үздіксіз білім алуға және ауылшаруашылық ғылымына кететін шығындарын облыстық бюджеттерден қаржыландыру туралы норма енгізілді.
Төлеутая Рахимбекова 2019 жылы ҰАҒББО -ға (КазАгроИнновацияның мұрагері) оралғаннан кейін, салаға тағы да талдау-сараптама жасалды. Соңғы жылдары ауылшаруашылық ғылымын қаржыландыру екі есе өсті және ғылыми мекемелердің маттехбазасын жаңарту бойынша бюджеттік бағдарламаны іске асыру қайтадан басталды. Бірақ ең маңызды міндеттер - бұл трансферт, коммерциализация, экстеншн, қаржыландыру, активтерді тиімді басқару болып табылады.
Өндірістегі ғылым
ҰАҒББО басшысы Аргентинадағы ғылымның инфрақұрылымын мысал ретінде келтірді, оны қазақстандық ғалымдар сапар барысында танысқан. Аталған аграрлық елде тек 4 ғылыми-зерттеу институты жұмыс істейді, олардың 47-сінде тәжірибе станциялары және 320 білімді қолдану орталығы (БТО) бар. Қазақстанда филиалдары бар 20-дан астам ғылыми-зерттеу институттары бар, 18 тәжірибелік өндірістік шаруашылықтар (ТӨШ) және ауылшаруашылық өндірістер, барлығы 22 БТО бар.
«Сондықтан, біз, ең алдымен, ауылдық жерлерде және ауыл шаруашылығында білімді тарату жүйесін қалыптастырудың ұлттық бағдарламасын әзірлеуді ұсындық, оның аясында 200-ге жуық орталық құруды ұсындық», - деп жазды автор.
Аталған схема бойынша жоғары оқу орындарының базасында 3 ғылыми орталықты, 40-қа жуық - ғылыми-зерттеу институттарын, ауылшаруашылық кәсіпорындарын, ауылшаруашылық ұйымдар негізінде, ал тағы 163 - аудандық ауылшаруашылық колледждер негізінде және 163 ауылдың әрқайсысында 1-еуден құру ұсынылды. Бұл үлкен қаражатты қажет етпейтіні атап өтілді.
Фермерлерге білім тарату орталықтарының қажеті қанша?
Төлеутай Рахимбеков тағы да Аргентинаны мысал ретінде келтірді. Сапар барысында қазақстандық ғалымдар мынандай жағдайларды байқаған: екі фермер осындай білім тарату орталығына инженермен кеңесу үшін келген. Фермерлер жерді аударатын құрылғыны қайтадан жасап, жаңа тұқым сепкішке ауыстыруды ұсынды. Айтылған ұсыныстарды орындауға қанша жыл кетеді деп сұраған қазақстандықтардың сауалына аргентиналықтар таңқаларлық жауап берген: ең көбі екі ай мерзім жұмсалады екен. Фермерлерден түскен ұсыныс тез арада ғылыми-зерттеу институтына жіберілді, онда барлығы тексеріліп, сынақтан өткізіліп, сызбаларға өзгерістер енгізіп, зауытқа тапсырады.
Ғылым және қаржы
Төлеутай Рақымбеков атап өткендей, әлемдік тәжірибеде ғылым үш бағытта қаржыландырылады: зертханаларда ғылыми зерттеулер; далалық тәжірибелер; өндіріске енгізу, коммерциализация және жүзеге асыру. Барлық үш блокта ғылымды қаржыландырудың мөлшері бірдей (әрқайсысы 30-35%) бөлінеді.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасында білімді тарату кеңестік кезеңдегідей жүргізілуде: ғылыми зерттеулер үшін - 90%; эксперименттерге - 10%, орындау үшін - 0%.
«Біздің ғылыми-зерттеу институттарымызда дақылдардың алуан түрлерін жасайды. Бірнеше жылдан кейін ондаған, жүздеген сорттарды жасауда. Тек 2015-2017 жылдары 173 сорт пен гибрид жасалды! Бірақ бәрі қайда, неге фермерлерге жетпейді? Міне, сондықтан. Ғалым өзінше еңбектенуде, әр жерде әр түрлі заттар жасап, тұқымдарының бірнеше түрлерін істеп шығаруда. Мұның себебі неде? Тұқымдарды көбейту керек. Кім насихаттайды? Әрине -ТӨШ және АШӨО. Алайда олар қандай ақшаға жұмыс істейді?» деп жазады.
ҰАҒББО басшысы ТӨШ және АШӨО егер олардың шығындары жабылатын болса, олар жаңа сұрыптарды жасайтындығын атап өтті. Шынында да, осы кезеңде өндіріс құны 100-150 мың теңгеден әлдеқайда жоғары болады, яғни тұқымның нарықтағы бағасы. Сондықтан ақшаның бір бөлігі осы жерге бағытталуы керек. Жаңа сорт тұқымын шығарып, олар жеке тұқым шаруашылықтарына сата бастаса дұрыс болар еді.
Тақырыпты оқу: Қазақстанда КТО салу жоспарын «алаяқтық» деп жазды
Ғалымдардың пікірінше, жеке тұқым шаруашылықтары ТӨШ және АШӨО фермерлерге сатқан өнімдерінің 1,5-2% көлемінде ақша төлеуі керек. Жылына 10 миллиард теңгеге жуық жиналған болса, оның 30% немесе 3 млрд теңгесі заңға сәйкес сұрыпты жасап шығарған адамға төленуі керек. Бұл қазір ғалымдарымыздың алып отырған ақшасынан бірнеше есе жоғары.
Қалған 70% немесе 7 млрд теңгені қайтадан ғылымға, тәжірибелерге, стартаптарға салуға болады.
Сондай-ақ, Төлеутай Рахимбеков ғылыми-зерттеу институттарының, өнеркәсіптік кәсіпорындардың, ауылшаруашылық ұйымдарының несиелік серіктестіктерін құру жоспарлары туралы айтты.
«Бізде 160 мың гектар егістік алқап бар. Жалпы түсім жылына 6,5 миллиард теңге, ал егіннен шамамен 3 миллиард теңге түседі. Ал тұқым сатудан жылына шамамен 50-60 миллиард теңге пайда табуға болады. Бірақ бұл үшін біздің ұйымдар барлық ауылшаруашылық технологияларын сақтау тиіс, мерзімін, тыңайтқыштарды, пестицидтерді және т.б. талаптарды дер кезінде орындауы керек. Ол үшін оларға жылына 8 миллиард теңге айналым капиталы қажет. Сонымен қатар, 80% тозған ауылшаруашылық техникаларын жаңарту үшін 120-150 млрд теңге қажет», - деді ол.
Оның айтуынша, КазАгромен жасалған Меморандум аясында ҰАҒББО ғылыми-зерттеу институттарын, өндірістік кәсіпорындарды, ауылшаруашылық ұйымдарды айналым қаражаттары мен негізгі құралдарды несиелендіруге келісті. Бірақ бұл үшін институттар аймақтық несиелік серіктестіктерге қосылу керек. Болуы мүмкін тәуекелдердің алдын алу үшін несиелік серіктестік құру ұсынылды. Тиісті хаттамаға ҰАҒББО -ның барлық 40 еншілес ұйымдарының басшылары ақпан айында қол қойды.
