Біздің парақшамыздан Қазақстандағы агробизнестің соңғы жаңалықтарын бірінші болып біліп отырыңыз Facebook, арнада Telegram, бізге жазылыңыз Instagram немесе біздің пошталық жіберу.
Қазақстанға ұн экспортына толық тыйым салу қажет
Орта Азия - қазақстандық бидайды өткізудің негізгі нарығы. Қытай бағытының да болашағы бар, бірақ олар әлі де нақты емес, әлеуетті.
Сонымен қатар, Орталық Азияға қазақ астығын жеткізу үшін ресейлік бидаймен алмастырылу қаупі өте жоғары. Солтүстік көршінің астығының өзіндік құны төмен, ал оның оңтүстікке қарай кеңеюін тек екі фактор - Ресейдегі экспорттық баж, сондай-ақ Қазақстандағы транзиттік теміржол тарифі тежейді. Тек солардың арқасында ресейлік астық Өзбекстанға, Ауғанстанға және қазақстандық бидайды өткізудің басқа да дәстүрлі нарықтарына әлі кеткен жоқ.
Баға ауытқуының себебі
Иә, Ресейден Орта Азияға дейін бидай өзені әлі жоқ, бірақ жыл өткен сайын ағындардың күші артып келеді. Рас, астық түрінде емес, қазақстандық астық өңдеушілер Ресей бидайынан дайындайтын ұн түрінде.
Бірақ бұл бірдей жұмыртқалар, тек бүйірден.
Статистика деректеріне сәйкес, 2022/2023 аграрлық маусымда Қазақстанға Ресейден ресми түрде $378 миллион соммасына 2,1 млн тонна бидай әкелінді. Сарапшылардың бағалауы бойынша, бейресми - одан да көп, 3 миллион тоннаға дейін.
Әрине, бұл астықтың бір бөлігі құс кешендеріне кетті, кейбіреулері сұр схемалар бойынша Орталық Азияға қайта экспортталды. Бірақ негізгі көлем диірмен кешендеріне кетті, содан кейін ұн түрінде Ауғанстанға, Өзбекстанға және көрші елдерге барады. Бұл жұмыс форматында ресейлік бидай жеткізушілері экспорттық баж мәселесін де, транзиттік тариф мәселесін де бірден шешеді - егер астық ұнға өңделсе, оларға ақы төлеудің қажеті жоқ.
Бұл кімге жақсы? Ресейлік фермерлерге (олар сатылым алады) және қазақстандық ұн тартушыларға (олар арзан шикізат алады).
Бұл жағдайда кімге жаман? Қазақстандық фермерлерге. Өйткені, "қазақстандық" ұнның (ресейлік бидайдан жасалған) барлық көлемі экспортқа өткізілмеген қазақстандық бидай болып табылады. Төмен сұраныс - төмен сату бағасы. Өткен маусымда ресейлік астық авто-және теміржол көлігімен елге шектеусіз кірген кезде, Қазақстан ішіндегі бидайдың бағасы әдеттен тыс төмендегені кездейсоқ емес. Яғни, егер бидай күзде ең арзан болса, ал көктемде қымбаттаса, онда 2022/2023 маусымында бидайдың ең жоғары бағасы қыркүйекте (тоннасына 125 мың теңге) болды, ал 2023 жылдың көктемінде тоннасына 85 мыңға дейін төмендеді.
Тақырып бойынша оқу: Қазақстанға Ресей бидайын әкелуге толық тыйым салу қажет
Ал фермерлердің жоғалтқан табысы - $378 млн, оған Қазақстанға 2,1 млн тонна Ресей бидайы әкелінді. Яғни 170 млрд теңге. Бұл көрсеткішке ой жүгіртіп көрейікші: бұл көктемгі егіс жұмыстарына мемлекет аграрлық несие корпорациясы арқылы фермерлерге жіберген несиенің және Азық-түлік корпорациясының форвардтық сатып алуларының бүкіл көлеміне тең!
Фермерлер егінін түгелдей әділ бағамен өткізуге мүмкіндігі болса, өз бетімен шаруасын жүргізер еді.
Екі ұн саласы
Айтпақшы, сатылымдар туралы: өткен маусымда қазақстандық аграрийлер астық өңдеушілердің сұранысын қанағаттандыра алды: статистикаға сәйкес, осы аграрлық маусымның басында елде 3,7 млн тонна азық-түлік бидайы болған. 1 млн тонна стратегиялық қор екенін ескерсек, артық қалдықтар 2,7 млн тоннаны құрады. Бұл Ресейден әкелінген көлем.
Мәселе мынада: неге?
Ұн тартушылардың өздері жиі айтатын жауабы - арзан ресейлік бидайды таңдау арқылы олар елдегі нан бағасының өсуін тежеуге көмектеседі.
Бірақ сандар бұлай емес екенін көрсетеді.
2022 жылдың қарашасынан бастап қазақстандық ұн тартушылары ұнды экспортқа жібергеннен жоғары бағамен ішкі нарықта сата бастаған. Статистика деректері баға айырмашылығы 2023 жылғы маусымда ең жоғары деңгейге жеткенін көрсетеді: өндірушінің ішкі нарыққа 1-сұрыпты ұнның килограммын (ҚҚС-сыз, теңгеге қайта есептегенде) сату бағасы сол кезде 171 теңгені, ал экспортқа (DAP Сарыағаш) - 125 теңгені құрады.
Қарапайым логиканы пайдаланып, мұның себептерін түсіну қиын. Қазақстандық өнімдер ел ішінен шетелде арзан! Бұл қалай болуы мүмкін?
Бірақ егер сіз бір нюансты ескерсеңіз, онда бәрі қарапайым және түсінікті болады.
Нюанс мынада: Қазақстанда ұн тартатын екі қатарлас сала бар, олар бір-бірімен аз үйлеседі.
Біріншісі ішкі нарыққа жұмыс істеп, ұнды негізінен қазақ бидайынан өндіреді. Бұл бидай қымбат болғандықтан, оның сату бағасы да жоғары. Ұн тарту өнеркәсібінің бұл бөлігінің өндіріс көлемі жылына шамамен 1,4 миллион тоннаны құрайды.
Екінші ұн тарту саласы негізінен экспортқа жұмыс істейді және ол Ресей бидайында "отырады". Бұл шикізат арзанырақ, сондықтан оның сату бағасы төмен. Өткен маусымның қорытындысы бойынша Қазақстаннан ұн экспортының көлемі шамамен 1,9 миллион тоннаны құрады. Бұл көрсеткіш Ресей бидайының 2,1 миллион тонна көлемімен толық байланысты.
Бұл бөлу қатаң емес және ұн тартушы кәсіпорындардың бір бөлігі ішкі және сыртқы екі нарықта да жұмыс істейтіні түсінікті. Дегенмен, әр диірменнің жұмысында екпін бар. Біреуінің экспортта, біреуінің ішкі нарықта.
Фермердің әл-ауқаты кімге маңызды
Мұндай бөлу неге әкеледі? Осы екі санаттағы диірмен шаруашылығының Қазақстан фермерлеріне қатысты тікелей қарама-қарсы мүдделері бар. Атап айтқанда: ішкі нарықта жұмыс істейтін, елдің фермерлерінен астық сатып алатын ұн тартушылар отандық шикізат қорын сақтауға мүдделі. Яғни, олар фермердің өз өнімі үшін әділ баға алуына мүдделі. Шынында да, бұл жағдайда ғана ол агротехнологияны жетілдіріп, астықтың өзіндік құнын төмендете отырып, тұрақты дами алады. Уақыт өте келе ресейлік әріптестердің өнімділігіне қол жеткізіп, қазақстандық ұн тартушыларға бидайды бәсекеге қабілетті бағамен сата алады.
Ресей бидайында "отыратын" ұн тартушыларға келетін болсақ, олар, әрине, қазақстандық бидайды сатып алудан бас тартпас еді, бірақ тек ресейлік бидайдың бағасы бойынша. "Сарапшылардың" фермерлерге өнімділікті дамыту және арттыру қажет деген пікірлері айтылады - содан кейін отандық астықтың құны төмендейді. Енді сұрақ туындайды: егер фермер өз өнімі үшін әділ баға алмаса, оны дамыту үшін ресурстарды қайдан алады? Егер жыл сайын ресейлік астық ішкі нарыққа да, жақында сыртқы нарыққа да (Қазақстанда өндірілген ресейлік бидай ұны арқылы) көбірек қысым жасаса, рентабельділіктің жеткілікті деңгейіне қалай шығуға болады.
Бұл күрделі жағдайды тек ел үкіметі ғана қазақстандық фермерлердің пайдасына шеше алады. Бұл әсіресе осы маусымда, егіннің аздығы мен астық сапасының төмендігіне байланысты көптеген фермерлер қирау алдында тұрған кезде өте маңызды. Бидай бағасының жеткілікті деңгейі ғана фермерлерді қолдай алады.
Мемлекет тарапынан қандай әрекеттер қажет? Ең бастысы - Ресей бидайын әкелуге шектеулер. Мұның бір бөлігі жасалды, астықты автокөлікпен әкелуге тыйым салудың арқасында контрабанда ағыны тоқтатылды. Теміржол арқылы бидай әкелуге тиым да оң әсер етті. Олар жеткіліксіз - Қазақстанда Ресей бидайынан өндірілген ұн арқылы Орта Азияның астыққа деген сұранысын қанағаттандыра алмауы үшін толық тыйым салу қажет.
Неліктен ұнды экспорттауға тыйым салу қажет
Мұнда келесі сипаттағы қайшылықтар туындауы мүмкін: егер ресейлік бидайды әкелу толығымен тоқтатылса, онда еріксіз елдің ұн тартқыштары тек қазақстандық бидайда жұмыс істей бастайды және одан жасалған ұнды экспортқа жөнелтеді.
Бүгінгі таңда біздің елімізде бұл үшін астық қоры бар ма?
Биылғы маусымда бидай өнімі 10 миллион тоннаны құрады. Оның ішінде санаттан тыс астық - кем дегенде 4 миллион тонна. Яғни, сапалы бидай - 6 миллион тонна. Осы уақытқа дейін тағы 2 миллион тонна өткен маусымның өтпелі қалдығынан қалды.
Жалпы, елде 8 миллион тонна сапалы бидай бар (оптимистік көзқараспен). Осы көлемнің 1 миллион тоннасы стратегиялық қорда қалуы тиіс. Елдің маусымға сапалы бидайға деген өзіндік қажеттілігі 4 миллион тоннаны құрайды (азық-түлік - 2 миллион тонна, тұқым - 2 миллион тонна). Басқа қажеттіліктердің бір бөлігін (өңдеу және жем - шамамен 1,5 миллион тонна) санаттан тыс астықпен жабуға болады.
Осылайша, қазір 3 миллион тоннадан аспайтын сапалы бидай "еркін". ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі айына астық баламасында 500 мың тонна бидай мен ұнды экспортқа жоспарлаған жөнелтілімдер кезінде қорлар көктемге дейін ғана жетеді. Содан кейін не істеу керек? Тыйым салуды енгізу керек пе?
Дәл осы жерде маңызды сәт туындайды: биылғы маусымда Қазақстанға бидай экспортын шектеу мүмкін емес. Мұның бәрі санаттан тыс бидайға байланысты. Оның елінде 5 миллион тоннасы бар, тіпті сапалы кептіру жағдайында да тез бұзылу қаупі бар. Сондықтан бұл астық басым тәртіппен экспортқа - оны өңдеуге қабілетті елдерге кетуге тиіс.
Үкімет не істеуі керек? 3-4-дәрежелі бидай экспортына тыйым салуды (санаттан тыс астықтың экспорттың ашық қалдырып) жеке енгізуге болмайды: біздің сыбайлас жемқорлық деңгейімізде ұн тартатын бидай да шетелге "санаттан тыс" деген атпен шығады.
Сондықтан жалғыз ақылға қонымды нұсқа - Қазақстаннан ұн экспортына тыйым салу. Бұл шара арқылы Үкімет бірден бірнеше мәселені шешеді.
Біріншіден, елдің азық-түлік қауіпсіздігі қамтамасыз етіледі - өз астығы келесі егінге дейін және Ресей бидайының импортынсыз жеткілікті болады.
Екіншіден, ішкі нарықты ұнмен қанықтыру нан өнімдері бағасының өсуіне жол бермейді.
Үшіншіден, жоғары сапалы қазақстандық ұн бренді сақталатын болады. Өйткені, қазір өнген бидайдан өндірілген ұн экспортқа шығарылу қаупі бар. Бұл сатып алушылардың алдағы жылдарға деген сеніміне нұқсан келтіруі мүмкін.
Төртіншіден, ұн тартушылар бидайды олардан сатып ала отырып, отандық фермерлерге қолдау көрсетеді. Бұл, бәлкім, осы маусымда басты міндет.
Тақырып бойынша оқу: Ауғандар Қазақстаннан келген суррогат ұнының сапасыздығына наразы
Әрине, біреу қарсылық білдіруі мүмкін. Осы төрт "қоянды" өлтіру арқылы Үкімет ұн экспортына тыйым салып, бесіншісін - ұн саласын өлтіреді дейді. Бірақ мұнда ресейлік бидайды пайдаланып экспортқа жұмыс істеген астық өңдеушілердің бір бөлігі ғана зардап шегетінін түсіну керек. Ал қазақстандық бидайды қайта өңдеу есебінен ішкі нарықты қамтамасыз еткен ұн тартушылардың бір бөлігі бұрынғыдай жұмысын жалғастырады.
Олар үшін ұнды экспорттауға тыйым салу ештеңені өзгертпейді. Керісінше, теміржол магистральдарын жүктердің бір бөлігінен босату астықты фермерлерден диірмендерге тезірек жеткізуге мүмкіндік береді. Ал санаттан тыс бидайды экспорттаушылар оны экспортқа тезірек жібере алады.
Win to win.
