Қазақстанда ауыл шаруашылық жерлерін беру тәртібін өзгерту жоспарлануда

«Ашық НҚА» порталы «Қазақстан Республикасының кейбір заңнамалық актілеріне жер қатынастары саласындағы цифрландыру және дамыту мәселелері бойынша өзгерістер мен толықтырулар енгізу туралы» заң жобасының тұжырымдамасын жариялады. Аталған құжат жер учаскелерін тікелей беру және тендер тәсілімен сату, оның ішінде электронды түрде берудің жаңа тәртібін қарастырады.

Тұжырымдамада Жер кодексіне түзетулер енгізу қарастырылған. Атап айтқанда, жергілікті атқарушы органдар айына кемінде бір рет мерзімді басылымдарда және өздерінің Интернет-ресурстарында сатылымға ұсынылатын сайттардың тізімін (байқаулар, аукциондар) жариялайды.

Бұл жағдайда уақытша жер пайдалану мерзімі аяқталған ауыл шаруашылығы мақсатындағы жер учаскелері жер пайдаланушылар бас тартқан жағдайда ғана аукционға (байқаулар, аукциондар) қойылады.

Кез-келген адам аукционға берілген жер учаскелерінің тізімінен жер учаскесін таңдай алады, қажетті жер телімін өз бетімен сызады (оның орналасқан жерін анықтап, байланыс жүйелеріне қосылуы туралы біледі және т.б.). Келісілгеннен кейін жергілікті атқарушы орган сұралған жерді аукционға шығарады.

Жеке шаруашылықтар мен фермерлерге, ауыл шаруашылық өндірісі үшін берілетін жер телімдері электрондық конкурс арқылы ұсынылатын болады.

Тұтастай алғанда, тұжырымдама бойынша, жаңа заң жобасында Жер кодексінің нормаларын әртүрлі түсінік қалыптастырмайтындай жер учаскелеріне құқық берудің бірыңғай тәсілі жасалды. Механизмді жеңілдету үшін жер берудің екі әдісін құру ұсынылады:

1) негізінен осы Кодекстің 48-бабына сәйкес конкурстарда (конкурстарда, аукциондарда);

2) Кодекстің 43-бабы бойынша, айрықша жағдайларда (мемлекеттік жер пайдаланушыларға, инвестициялық жобалар үшін, жер қойнауын пайдалану үшін, жеке тұрғын үй салу үшін, жеке қосалқы учаскелер, көгалдандыру және т.б.), сауда жүргізбей (конкурстар, аукциондарсыз) беріледі.

«Бұл нақты, реттелген тәртіп осы мәселенің ашықтығын қамтамасыз етеді және жерді беру рәсімдерін жеңілдетеді, сыбайлас жемқорлықты болдырмайды және олардың экономикалық айналымға қатысуының алдын алады», - деп мәлімдеді авторлар.

Жер берудің электрондық жүйесін енгізу қағазсыз қызметтерге көшуді, жер комиссиясының құрамынан шығаруды және жер учаскесін беру туралы шешімді автоматтандыруды көздейді.

Сондай-ақ, ауылшаруашылық жерлерінің нақты жағдайына сәйкес құрамы, құрылымы мен сипаттамалары туралы толық түсінік беретін цифрлы ауылшаруашылық картасын жасау жоспарлануда.

Сонымен қатар заң жобасында белгілі бір мақсат бойынша пайдаланылмайтын жер учаскесін меншік иесінен алу және жер пайдаланушыдан мәжбүрлеп алу рәсімдері нақтыланды және қарастырылады. Ұсынылып отырған өзгерістер мақсат бойынша пайдаланылмаған немесе Қазақстан Республикасының заңнамасын бұза отырып пайдаланылмайтын жерлерді қайтарып алуға мүмкіндік береді.

Заңды іске асыруға байланысты барлық шығындар «Азаматтарға арналған үкімет» мемлекеттік корпорациясының жеке қаражаты есебінен қаржыландырылатын болады. Шығындар шамамен 1 миллиард 688 миллион 264 мың теңгені құрайды.

«Цифрлық Қазақстан» Мемлекеттік бағдарламасын іске асыру жөніндегі іс-шаралар жоспарына сәйкес, сонымен бірге «Ұлттық кеңістіктік деректер инфрақұрылымы» жобасын құру және жүзеге асыру қарастырылған, оның іске асырылу құны 17 млрд 791 млн 708 мың теңгеге бағаланады.