Открыть экспорт скота и мяса просят фермеры

Источник фото: ElDala.kz

Одобренный правительством Комплексный план развития мясного животноводства на 2026-2030 годы ставит амбициозные задачи: увеличение поголовья КРС на 50% и существенное увеличение экспорта мяса. Тем не менее сейчас поставки казахстанской говядины на внешние рынки ограничены квотой, а экспорт живого скота полностью запрещён. То есть, по сути, отсутствует финальное звено производственной цепочки - сбыт по справедливой цене. Какие риски отрасли это создаёт?

Своим мнением на этот счёт с порталом ElDala.kz поделился Ердос Тапаев, генеральный директор группы компаний Terra.

Terra - работающий в Костанайской области вертикально интегрированный холдинг, включающий подразделения по выращиванию кормов (в том числе на орошении), содержанию племенного поголовья, откорму товарного скота и производству мясной продукции под собственным брендом.

- Тот факт, что сейчас мы в рамках своей компании объединяем все процессы - это неправильно, это вынужденный шаг, связанный с необходимостью обеспечить приемлемую седестоимость в условиях ограничений на экспорт конечной продукции, - отметил Ердос Тапаев. - А мировая практика говорит о том, что каждый должен заниматься своим делом, концентрируясь на каком-то одном сегменте производства. Но это возможно только в условиях открытого рынка.

Полное интервью в формате видео смотрите на нашем youtube-канале:

Как раскрыть потенциал животноводства

Как напомнил Ердос Тапаев, в настоящий момент Казахстан практически полностью обеспечивает свой внутренний рынок мясом. И когда ставится задача развития, то речь идёт только об увеличении экспорта. Обширные пастбищные угодья и потенциал в выращивании кормов создают хороший потенциал для того, чтобы казахстанская говядина смогла занять свою нишу на внешнем рынке.

- Конечно, нам нужно производить мясо таким образом, чтобы оно было конкурентным на рынке, - подчеркнул Ердос Тапаев. - Для этого и нужно создавать условия для эффективной работы наших животноводов. Ключевой вопрос - себестоимость. А если мы придём на мировой рынок с говядиной по $10 за кг, а Бразилия предложит $7, то наше мясо окажется невостребованным.

При этом эксперт считает, что производить конкурентоспособную говядину, с оптимальной себестоимостью, казахстанские животноводы могут и без постоянных субсидий со стороны государства. Более правильный путь - не финансовые дотации, а поддержка в виде создания свободного рынка. Другими словами, производители должны получить возможность продавать без каких-либо ограничений свою продукцию как на внешнем рынке, так и на внутреннем. Тогда и другие инструменты господдержки окажутся не нужны.

- Рынок сейчас такой, что при правильном подходе фермер в животноводстве может получать хорошую рентабельность, - отметил Ердос Тапаев. - Этим бизнесом можно и нужно заниматься. Главное, чтобы разные ведомства друг другу не мешали. А то сейчас происходит так: одни говорят - развивайте экспорт, другие вводят запреты или ограничения. Разные ведомства не должны тянуть отрасль в разные стороны, как рак, лебедь и щука.

Кто выиграл от запретов

Понятна причина, толкнувшая правительство на введение ограничений на экспорт говядины: попытка сдержать рост цен. Но оказать социальную поддержку малообеспеченным казахстанцам можно было и по-другому, считает Ердос Тапаев. В частности, ввести адресную финансовую помощь в виде кэшбека, который человек будет получать на любую покупку мяса или любого другого вида социально значимых продуктов питания.

Но чиновники выбрали другой путь - ввести ограничения на экспорт, что действительно привело к снижению цен. Но от этого пострадали как производители (недополученная выручка), так и само государство, которое недополучило валютную выручку и налоги.

- В плюсе оказались только наши братья, Узбекистан и Таджикистан, которые получили наше мясо по более низкой цене, - добавил Ердос Тапаев. - В июле-августе 2025 года говядина на экспорт шла по $7,5 за 1 кг. Как только ограничили экспорт, цена существенно упала. В результате Казахстан потерял налоговые поступления, которые легко бы перекрыли те кэшбеки, которые могли бы выплачиваться малообеспеченным гражданам РК.

Кто заработает на экспорте

Поэтому эксперт отмечает: чем быстрее будут сняты все ограничения на экспорт скота и мяса, тем выгоднее будет и бизнесу, и государству. Также Ердос Тапаев против предложения обязать экспортёров говядины поставлять на внутренний рынок часть от экспортных объёмов на внутренний рынок по низкой цене - такое предложение содержится в Комплексном плане. Ведь в этом случае на внутренний рынок пойдут те части туши, которые обычно никому и даром не нужны. То есть социальная защита станет просто формальностью.

- Если дать экспортёрам справедливую экспортную цену, то эта рентабельность распределится по всей цепочке - свою долю прибыли получат и откормплощадки, и фермеры, выращивающие молодняк. Так вся мясная индустрия и сможет работать без государственной поддержки, - резюмировал Ердос Тапаев.

Если же рынок продолжит работать в условиях ограничений, то новая программа развития мясного животноводства рискует не достигнуть заявленных целей. Эффективность её реализации напрямую связана и с возможностью экспортировать конечную продукцию.

Нюансы новой программы развития мясного животноводства обсуждались 14-15 февраля на Dala Camp Forum 2026 в Бурабае.

Сергей Буянов