Узнавайте первыми самые свежие новости агробизнеса Казахстана на нашей странице в Facebook, канале в Telegram, подписывайтесь на нас в Instagram или на нашу рассылку.
Пошлину на экспорт подсолнечника предложили снизить в пять раз
27 сентября 2023
Непродуманное вмешательство государства в рынок масличных не позволяет фермерам получать справедливую цену за выращенные семена подсолнечника. Речь идет о введенной в начале года экспортной пошлине в размере 100 евро на тонну. При этом, вопреки первоначальным обещаниям, Министерство торговли отказалось одновременно с пошлиной ввести и экспортную квоту, в рамках которой отгрузки за рубеж 250-300 тыс. тонн подсолнечника проводились бы без ограничений. Вопрос об этом в очередной раз был поднят на конференции EURASIAN AGRICOM, которая проходит 27-28 сентября в отеле Hilton Astana.
«Для нас справедливая цена – это экспортная цена. То есть, сейчас на внутреннем рынке мы можем получить за тонну подсолнечника как раз на эти 100 евро меньше, чем при продаже за рубеж. Значит, мы просто теряем эти деньги. Да, мы согласны с тем, что поддерживать переработку внутри страны нужно. Но у нас только один вопрос: почему это нужно делать за наш счет, за счет фермеров?» - сказала Наталья Пак, представитель компании «Содружество».
Зерновой союз Казахстана неоднократно поднимал вопрос о том, чтобы Министерство торговли выполнило свои обещания о введении тарифной квоты. Однако правительство продолжает лоббировать интересы переработчиков масличных культур, которые утверждают, что без ограничений на экспорт подсолнечника они останутся без достаточного объема сырья.
Фермеры указывают на противоположный риск: если ограничения на экспорт сохранятся, и они не смогут получать справедливую цену, это неизбежно приведет к сокращению посевных площадей. И вопрос обеспеченности сырьем переработчиков станет еще острее. Цифры такие: мощность маслозаводов Казахстана составляет 3 млн тонн в год, объем производства подсолнечника в прошлом сезоне составил 1 млн тонн. В этом сезоне ожидается уже только 850 тыс. тонн. Часть сырья переработчики завозят из России, 150-200 тыс. тонн в год. Однако логистические ограничения создают проблемы с подвозом вагонов. Таким образом рассчитывать можно только на рост внутреннего производства. Эксперты говорят о том, что урожайность подсолнечника вполне реально увеличить на 20-30%. Однако для этого нужны инвестиции, которых у фермеров, работающих без достаточной рентабельности, просто нет. Круг замкнулся.
Как отметил Нурлан Оспанов, председатель Зернового союза Казахстана, обещанное Сериком Жумангариным (бывшим главой Минторговли, ныне вице-премьером) введение экспортной квоты должно было стать инструментом канала продажи казахстанского подсолнечника на экспорт для формирования справедливой цены на внутреннем рынке. Отсутствие этого инструмента ломает всю структуру рынка.
«С учетом падения мировых цен на подсолнечник пошлина в размере 100 евро – это много. Сейчас оптимально было бы снизить ее до 10 тыс. тенге. Это тот уровень, который позволил бы нам оживить рынок. Пришло время нам, производителям и переработчикам, договориться об устраивающих нас всех принципах работы и предложить эти инструменты правительству», - сказал Нурлан Оспанов.
Есть еще один нюанс, который вызывает вопросы: в Казахстане работает порядка 50 маслозаводов, остро нуждающихся в сырье. Однако за это сырье они почему-то не конкурируют ценами, то есть, никто из них не пытается предложить фермеру больше, чтобы выкупить объемы. Возникает вопрос – почему? То ли это как раз таки следствие нерыночных механизмов, вроде экспортной пошлины, то ли речь идет о ценовом сговоре? Есть над чем подумать и что изучить антимонопольному ведомству.
Тем временем эксперт Зернового союза Евгений Карабанов сравнил ситуацию на рынке подсолнечника с ситуацией на рынке льна. Производство этой масличной культуры в Казахстане снизилось в сравнении с прошлым годом более чем на 50%, с 845 тыс. тонн до 515 тыс. тонн. Это стало следствием уменьшения рентабельности выращивания льна. То же самое повторится на рынке подсолнечника, если правительство продолжит лоббировать интересы переработчиков в ущерб интересам фермеров.
