Бидай экспорты ма, әлде ұн экспорты ма? Нарық мүдделер тепе-теңдігін іздеуде

Фото көзі: ElDala.kz

Қазақстанда мезгіл-мезгіл пікірталас туындайды: ел үшін қайсысы тиімдірек — бидайды экспорттау ма, әлде оны ұнға өңдеу ме? ElDala.kz порталымен осы мәселе бойынша өз пікірімен “Астық Транс” бірінші вице-президенті Жандос Қуанышев бөлісті:

Әлемдік тәжірибе өзі үшін сөйлейді

Бір қарағанда, жауап айқын көрінеді. Қайта өңдеу неғұрлым терең болса, соғұрлым қосымша құн, жұмыс орындары, салықтар және аймақтардың дамуы артады. Дегенмен, әлемдік тәжірибе көрсеткендей, табысты астық елдері тек өңдеуге немесе шикізат экспортына сирек сүйенеді. Ең тұрақты модель - барлық нарық қатысушыларының мүдделерінің ақылға қонымды тепе-теңдігін табу.
Бүгінгі таңда әлемдегі ең ірі бидай экспорттаушылар — Ресей, Канада, Австралия, АҚШ, Еуропалық Одақ, Аргентина және Украина. Сонымен қатар, олардың бидай кешенінің жалпы экспортындағы ұнның үлесі өте аз.

Астық эквивалентіне қайта есептегенде ұнның жалпы экспортқа үлесі:

• Австралия — шамамен 1%

• Канада — шамамен 1,5%

• Украина —шамамен 1,5%

• ЕО — шамамен 1,6%

• АҚШ — шамамен 2,3%

• Ресей — шамамен 3%

• Аргентина — шамамен 5%
Тек Қазақстан ғана шамамен 20% көрсеткішін көрсетіп отыр.

Басқаша айтқанда, астықтың ірі әлемдік экспорттаушыларының арасында Қазақстан бір мезгілде ұн экспорты бойынша әлемдік көшбасшылардың бірі болып қала береді, жыл сайынғы экспорт көлемі шамамен 2 млн тонна болатын бірден (Түркиядан кейін) Үздік-10-та екінші орынды иеленеді. Бұл тек азықтық ұны, жемдік ұнды есептемегенде, оның экспорты 2026 жылдың қорытындысы бойынша азықтықтан асып түседі.

Айта кету керек, әлемдегі ең ірі бидай экспорттаушыларының қатарында Аргентина мен Канада ұн экспорттаушыларының Үздік 10-дығына кірмейді, ал АҚШ, Австралия және Украина бұл рейтингтің төменгі жағында, көлемі аз ғана.

Қазақстан қайта өңдеуге бәс тігуде

Қазақстанның шетелдік бидай мен ұн нарықтарына енуі жаңалық емес екенін түсіну маңызды.

2000 жылдардың басында елдің бидай экспортындағы ұнның үлесі шамамен 40%-ға жетті. Бұл ондаған диірмендердің салынуына, мыңдаған жұмыс орындарының құрылуына және тұтас экспорттық индустрияның дамуына әкелді.

Бүгінде Қазақстан әлемдегі ең ірі ұн экспорттаушылардың бірі болып қала береді. Жыл сайын сыртқы нарықтарға шамамен 2 млн тонна ұн жеткізіледі.

Бұл мемлекеттік қайта өңдеуді қолдау саясаты айтарлықтай нәтиже бергенін білдіреді.

Бірақ әлемдік нарық та өзгерді: соңғы 25 жылда әлемдік сауда бәсекеге қабілетті болды.

Көптеген импорттаушы елдер өздерінің қайта өңдеуін белсенді түрде дамыта бастады. Ұн нарығында жаңа ойыншылар пайда болды. Логистика мен баға бойынша бәсекелестік күшейе түсті.

Нәтижесінде, іс жүзінде барлық ірі экспорттаушылар астық экспортын ұлғайтты, қайта өңдеуді шамадан тыс әкімшілік араласусыз бәсекеге қабілетті жерде сақтады.
 

Неліктен тепе-теңдік маңызды

Нарық белгілеген жағдайда фермерлердің, трейдерлердің, тасымалдаушылардың, ұн тартушылардың және мемлекеттің мүдделері әрқашан сәйкес келе бермейді.

Фермер өз өнімдерінің максималды бағасына қызығушылық танытады.

Ұн тарту саласы қол жетімді және тұрақты шикізатқа қызығушылық танытады.

Мемлекет бір мезгілде қайта өңдеуді дамытуға, жұмыс орындарын сақтауға және экспорттық кірісті ұлғайтуға мүдделі.

Сондықтан міндет астық экспорты мен ұн экспортын жасанды түрде салыстыру емес.

Міндет - келесі жағдайларды қалыптастыру:

• бәсекеге қабілетті диірмендер жұмысын және дамуын жалғастыруда;

• фермер әділ нарықтық бағаны алады;

• елдің экспорттық әлеуеті әкімшілік кедергілермен шектелмейді;

• тиімді болған жағдайда одан әрі өңдеу үшін ынталандыру шаралары жасалады.

Жеңімпазды таңдау емес, жағдай жасау

Әлемдік тәжірибе көрсеткендей, мемлекет астық пен ұн арасындағы жеңімпазды анықтауға тырыспай, керісінше, нарықтың барлық қатысушылары үшін тең және айқын жағдайлар жасаған кезде тұрақты нәтижелерге қол жеткізіледі.

Қазақстан ұн тарту саласын дамытуда үлкен жолдан өтті және қол жеткізілген нәтижелермен мақтана алады.

Бүгінгі таңда ел алдында тағы бір міндет тұр — аграршылардың сыртқы нарықтарда өз өнімін сату мүмкіндіктерін шектемей, ірі ұн экспорттаушылардың бірінің орнын сақтау.
Сайып келгенде, астық та, ұн да бір мақсатқа жұмыс істейтін бірыңғай экспорттық тізбектің бөлігі болып табылады — ауыл шаруашылығының кірістерін ұлғайту, ауылдық өңірлерді дамыту және Қазақстанның әлемдік азық-түлік нарығындағы орнын нығайту.

Қазақстанға астық пен ұн арасында таңдау қажет емес. Қазақстанға астық та, оны қайта өңдеу өнімдері де сәтті экспортталатын жағдайлар жасау қажет.

Жаһандық тренд: әлемдік саудадағы ұн үлесінің төмендеуі

Бір қызығы, экспорттағы ұн үлесінің төмендеуі тек Қазақстанда ғана емес, сонымен қатар әлемнің барлық ірі бидай экспорттаушыларында байқалады.

Егер 2000 жылдардың басында Қазақстанның бидай экспортындағы ұнның үлесі шамамен 40%-ға жетсе, бүгінде ол шамамен 20%-ды құрайды. Алайда ұқсас тенденциялар басқа елдерде де болды:

• Аргентина ұнның үлесін шамамен 12%-дан 5%-ға дейін төмендетті;

• Еуропалық Одақ — 8%-дан 1,6-ға дейін;

• Украина — 6%-дан 1,5%-ға дейін;

• Канада — 3%-дан 1,5%-ға дейін;

• АҚШ — 3%-дан 2%-ға дейін;

• Австралия — 2%-дан 1%-ға дейін;

• Ресей — 20%-дан 3%-ға дейін.

Шын мәнінде, соңғы 25 жылда әлемдік нарық бастапқы өңдеу өнімдерінің орнына астық саудасын арттыруға бет бұрды.

Бірнеше себептер бар, бірақ бастысы - өз астығын өңдеуді елдер азық-түлік қауіпсіздігінің маңызды элементі ретінде қарастырады.

Соңғы жылдардағы оқиғалар — пандемия, жаһандық логистикалық тізбектердің бұзылуы, аймақтық қақтығыстар және санкциялық шектеулер — көптеген мемлекеттердің астық өңдеу қуатына ие болуға деген ұмтылысын күшейтті.

Сондықтан әлемдік тәжірибе экспорттаушы елдер астық жеткізетін, ал тұтынушы елдер өңдеуді өздері дамытуды қалайтын модельді көбірек көрсетуде.

Бұл ұнды экспорттаудан бас тартуды білдірмейді. Бірақ бұл әлемдік ұн нарығындағы бәсекелестік барған сайын қатайып бара жатқанын білдіреді және табыс енді әкімшілік қолдаумен емес, өндірістің тиімділігімен, логистикасымен, өнімнің сапасымен және өткізу нарықтарына жақындығымен анықталады.

Қазақстан қазірдің өзінде ұн экспорттаушылардың әлемдік элитасына кіреді

Бидай экспортының құрылымындағы ұн үлесінің төмендеуіне қарамастан, Қазақстан әлі де әлемдегі ең ірі ұн экспорттаушылардың бірі болып қала береді.

2024/2025 маркетингтік жылдың қорытындысы бойынша ұн экспорттаушылардың әлемдік рейтингі келесідей болды:

1. Түркия — 3,02 млн т

2. Қазақстан — 1,88 млн т

3. Өзбекстан — 1,12 млн т

4. Мысыр — 0,65 млн т

5. ЕО — 0,42 млн т

6. Ресей — 0,28-0,30 млн т

7. Пәкістан — 0,20-0,25 млн т

8. АҚШ — 0,18-0,20 млн т

9. Австралия — 0,18-0,20 млн т

10. Украина — 0,15-0,20 млн т

Бұл сандар Қазақстанда қайта өңдеудің жеткіліксіз дамуы туралы әңгімелер шындыққа толық сәйкес келмейтінін айқын көрсетеді.

Біздің ел экспорттайды:

• бүкіл Еуропалық одаққа қарағанда шамамен 4,5 есе көп ұн;

• Ресейден шамамен 6-7 есе көп ұн;

• АҚШ-қа қарағанда 10 есе көп ұн;

• Австралиядан 10 есе көп ұн;

• әлемдегі ең ірі үш ұн экспорттаушының бірі, Түркиядан кейінгі екінші орында.

Шын мәнінде, Қазақстан қазірдің өзінде өсірілетін бидай көлеміне қатысты әлемдегі ең дамыған елдердің бірі болып табылатын қуатты экспортқа бағдарланған ұн тарту саласын құрды. Бұл ел әлемдегі ең ірі бидай экспорттаушыларының қатарына кіретін және ең ірі ұн экспорттаушылардың қатарына кіретін бірнеше ірі астық елдерінің бірі болып табылады.

Жандос Қуанышев