Қазақстанның жаһандық ет нарығына қалай шығуына болады

Қазақстанның аграрлық саласының алдында рентабельділікті арттыру міндеті тұр. Мұның бір жолы - қазіргідей шикізатты емес, қайта өңделген өнімді экспорттау. Алайда, бұл жерде кері үрдіс - ауыл шаруашылығы шикізатының экспорттағы үлесі жылдан жылға артып келеді. Мысалы, шетелдік нарықтар Қазақстаннан астықты ықыласпен қабылдайды, бірақ ұнды аз қабылдайды (бұдан да терең қайта өңдеу өнімдері туралы айтпағанда).

Дәл осындай майлы дақылдарға да қатысты-шетелге зығыр мен күнбағыстың үлкен көлемі кетеді, ал отандық май өндірушілерге өңдеу үшін шикізат жетіспейді.

Ашық арналар

Сондай-ақ, олардың зардап шеккен салаларының бірі ет өңдеу болды. Қазақстанда 2011 жылдан бастап ІҚМ еті бойынша экспорттық әлеуетті арттыру жобасы жұмыс істеді. Алайда мәлімделген мақсаттарға қол жеткізу мүмкін болмады (ал бұл 2016 жылы 60 мың тонна және 2020 жылы 180 мың тоннасиыр етін экспорттау). Бүгінгі таңда шетелдік серіктестер Қазақстанда мал сатып алуға дайын (әрі бордақыланған жануарларды емес, төлдерді - қосымша құн ала отырып, өздері бордақылағанды жөн көреді), бірақ ет алуға асықпайды.

Нәтижесінде Қазақстан жыл сайын шетелде шұжықтың көп көлемін және басқа да ет өнімдерін (56,4 мың тонна , 2020 жылы) сатып алады, ел ішіндегі ет комбинаттары 30%тиеу деңгейінде шикізаттың жетіспеушілігінен жұмыс істейді - Өзбекстанға жүздеген мың бас мал тірі күйінде әкетіледі (жеті айында 2020 жылға - 110 мың 874 бас ірі қара мен 95 мың 640 бас қой-ешкі).

Тақырып бойынша оқу: Тірі ІҚМ экспорты бойынша ТОП өңірлер

Шикізаттың жетіспеушілігінен басқа, қайта өңдеу саласының дамымауының тағы бір себебі - экспорттық нарықтардың Қазақстаннан дайын өнімді қабылдауға дайын болмауы (немесе қаламауы). Біріншіден, елдер импортқа тосқауыл баждарды қою арқылы өз өңдеушілерін қорғайды. Екіншіден, жылдарға созылуы мүмкін рұқсат беру құжаттарын келісу рәсімі талап етіледі.

Сарапшылар бұл тұрғыда елде қазіргі ет өңдеу зауытын салып, қазақстандық еттің өзінің ашық арналары арқылы сатылуын қамтамасыз етуі мүмкін Қазақстанға жаһандық ет нарығында мықты позициялары бар трансұлттық компанияның келуі көмектесетін еді дейді.  Зауыттың өзі ет кластерінің орталығына айналуы мүмкін. 

Ет кластері

Қазақстанның сыртқы нарықтарда қалай жұмыс істеуі туралы өз пікірімен ElDala.kz порталымен неміс сарапшысы Йорг Динкелакер (суретте), Дүниежүзілік Банктің кеңесшісі, Аграрлық несие корпорациясының тәуелсіз директоры бөлісті. Ұзақ уақыт бойы ол Германияның Федералдық азық-түлік және ауыл шаруашылығы саясаты министрлігі жанындағы "Қазақстан-Германия аграрлық-саяси диалогы" жобасын басқарды.

- Бірінші кезекте барлық ауыл шаруашылығы өнімдерінің бағасы өсіп келе жатқанын айта кету керек және шикізатты да, ауыл шаруашылығы өнімдерін де сату тиімді, - деді Йорг Динеклакер. - Әсіресе бағасында майлы дақылдар - мысалы, бір тонна рапс қазір 600 еуродан асады. Мұнда барлығы өте қарапайым, егер бізден шетелге шикізат шығатын болса, бұл қазақстандық қайта өңдеу кәсіпорындарының сатып алу бағасы шетелдік сатып алушыларға қарағанда төмен екенін білдіреді. Бұл ел ішіндегі өңдеуші кәсіпорындардың бәсекеге қабілетті емес екенін көрсетеді.

Назар аудару керек екінші мәселе дәл Қазақстандағы ет өңдеу секторында: ет комбинаттары тек ет сату арқылы ғана пайда табады. Ал Германияда, мысалы, ұшаның барлық бөліктері, соның ішінде ішкі мүшелері де өңдеуге кетеді. Бұл ет комбинаттарының кірістілігін арттырады және олардың бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз етеді - олар фермерлерге тірі малға жоғары баға ұсына алады.

Қазақстанда өткізілмейтін ұшаның бөліктері жай лақтырылады, дегенмен сарапшы Қытайда егер мұндай мүмкіндік болса, осының бәрін сатып алуға дайын компаниялар бар екеніне сенімді. Өкінішке орай, әзірге Қазақстанда ветеринарлық мәселелерге байланысты Қытайға субөнімдерді жеткізуге рұқсат жоқ. Бұл - сыртқы рыноктарды аша отырып, мемлекеттік органдар неғұрлым белсенді жұмыс істеуге тиіс дәл сол бағыт.

Тақырып бойынша оқу: Бөтелкедегі ет: малды әкетуге тыйым неге жүзеге асырылмады

- Қазақстан Президенті 1 қыркүйектегі Жолдауында елімізге анағұрлым жетілдірілген ветеринария жүйесі қажет екенін айтты, - деп атап өтті Йорг Динкелакер. - Бірақ, Қазақстан үлкен ел. Бұл мәселені бірден бүкіл аумақта шешуге тырысу өте қиын. Шығу аймақтық кластерлер құруда болуы мүмкін. Айталық, ветеринарияға қатысты ахуал тұрақты Солтүстік Қазақстанды алып, мал шаруашылығы өнімдерін экспортқа шығару мүмкіндігін дәл сол жерден қамтамасыз ету керек. Германияда бұл дәл осылай жұмыс істейді: егер қандайда бір жерде мал ауруларымен мәселелер болмаса, онда ол өз өнімдерін экспорттауға құқылы. Ал, мәселелер барлары жасай алмайды.

Жақын нарықтар

Жалпы, ауыл шаруашылығы өнімдерінің кез келген түрі бойынша өңірлік мамандану қазақстандық өндірушілердің бәсекеге қабілеттілігін арттыруға және олардың сыртқы нарықтарға шығуына көмектеседі, деп сенеді Йорг Динкелакер. Бұл әсіресе күшті ойыншылар көп - Аустралия, Аргентина, Бразилия, Уругвай және басқалары бар жаһандық ет нарығында өте маңызды. Олар дәл мамандандыру арқылы бәсекеге қабілетті.

- Бұл елдерде аграрлық саладағы барлық мемлекеттік саясат ет экспортын қамтамасыз етуге бағытталған, - деді Йорг Динкелакер. - Мысалы, Уругвайда өнімнің жаһандық нарықта бәсекеге қабілеттілігін қамтамасыз ету және оны экспортқа жылжыту мәселелерімен айналысатын жеке мемлекеттік орган бар. Алысқа бармай-ақ қояйық - Нұр-Сұлтанда АҚШ елшілігінің жанында ауыл шаруашылығымен байланысты америкалық өнімді Қазақстан нарығына шығаруға жетекшілік ететін маман бар. Сол сияқты Германияның сыртқы сауда палатасының Алматыда өкілдігі бар және ол осы мәселелермен айналысады. Ал шетелде Қазақстанның ҚР экономикасына инвестиция салуға дайын әлеуетті инвесторларды іздейтін мамандары бар. Бірақ, бұл ретте, нарықтары отандық ауыл шаруашылығы өнімдерін өндірушілерге қызықты болатын және әлеуетті сатып алушылармен байланыс орнатуға көмектесетін елдердегі Қазақстанның өкілдіктері жанында жұмыс істейтін мамандарды білмеймін.

Қазақстаннан ет сататын ең қызықты нарықтарды Йорг Динкелакер Араб елдері - Дубай, Кувейт, Сауд Арабиясы және басқалары деп атайды. Бұл аймақта етке сұраныс жоғары және төлем қабілеті жеткілікті. Мұнда сату мүмкіндіктерін аша отырып, мемлекеттік органдардың өкілдері (мысалы, сауда министрлігі) жұмыс істеуі керек. Бұл ретте Қазақстанның ішінде дәл осы араб өңіріне ет жеткізуге бағытталған мамандандырылған ет кластерін құруға болар еді. Бұл жағдайда ветеринарлық қауіпсіздік мәселелеріне бақылауды қамтамасыз ету және барлық қажетті рұқсаттарды алу оңай болар еді.

Тақырып бойынша оқу: Win to win: Қазақстанға ет экспортынан ақша табуға кім көмектеседі

Сол схема бойынша басқа өткізу нарықтарымен де жұмыс істеуге болады: кластердің ішінде мал өсіру, етті дайындау және буып-түю жүреді, содан кейін жеткізуге арналған логистикалық тізбектер құрылады.

- Ал егер осының барлығын бизнеске беріп, әрбір фермерге шетелде серіктес іздеуді ұсынса, онда нәтиже болмайды, - деп атап өтті Йорг Динкелакер. - Бұл өте қиын және көп күш пен уақытты қажет етеді. Мемлекеттің қолдауынсыз болмайды. Сондай-ақ бұл жұмысқа фермерлік бірлестіктер мен "Атамекен" ҰКП сияқты ірі бизнес-қауымдастықтарды да қосу қажет.

Мемлекет пен бизнестің ауыл шаруашылығы өнімдерін экспорттау мәселелеріндегі табысты өзара іс-қимылының мысалы ретінде Йорг Динкелакерді Таиландты келтірді. Бұл елде Үкіметтің қолдауымен бүкіл әлемдегі тай мейрамханаларына азық-түлік жеткізу жүйесі құрылды. Үкімет фермерлерге несие беруден және азық-түлік өсіруден бастап әлемнің барлық елдеріне жеткізуге дейінгі тізбектің барлық кезеңдерінде бизнеске қолдау көрсетеді.

Сергей Буянов