Как фермерам доказать чистоту своей продукции

Повсеместно в ходу такое понятие, как «фермерская продукция». Покупатели зачастую предпочитают её, считая, что она выше качеством и не содержит остатков агрохимии. Но верно ли такое мнение и чем его подтвердить самим фермерам? Для таких случаев в мире давно есть решение. Международная федерация органического движения IFOAM Organic International, членом которой является и Казахстан, предлагает методику, предназначенную именно для мелких хозяйств. Она называется PGS (Participatory Guarantee System - Система совместных гарантий). Проще говоря, фермеры и даже ЛПХ могут объединяться и фактически гарантировать сами себя, без привлечения сертифицирующего органа.

В чем отличие такой продукции от органической?

Органическое производство должно быть сертифицировано, а сертификация - это затраты. При этом специфика органического производства состоит в том, что при высоком качестве продукции и её чистоте - производительность ниже, потому что тут не используются минеральные удобрения, гербициды и прочая агрохимия. Следовательно, урожайность растений меньше, а привесы скота и птицы ниже. Вот и получается, что органическая продукция - дорогая, и не каждый покупатель сделает выбор в пользу неё.

В то же время Система совместных гарантий PGS позволяет фермерам, производящим чистый продукт, сэкономить на сертификации и прохождении многочисленных проверок и лабораторных анализов. Это делает такую продукцию дешевле органической при сравнимом качестве и экологичности.

- Да, органическая продукция PGS не признается за рубежом, она предназначена только для внутреннего рынка, - пояснил Арсен Керимбеков, директор Союза производителей органической продукции Казахстана. - Тогда как в официальной сертификации заинтересованы как раз производители органики, работающие на экспорт.

Союз с 2021 года работал над тем, чтобы включить систему PGS в законодательство Казахстана, регулирующее производство и оборот органической продукции. В том числе сотрудники прошли обучение в IFOAM при поддержке Аграрно-Политического Диалога Казахстан-Германия. В итоге законодатели поддержали эту норму, и с 11 декабря 2024 года она включена в Статью 14 закона об Органическом производстве, раскрывая, что такое участник системы PGS и как ему работать.

- В законе указано, что «порядок формирования и функционирования системы совместных гарантий (PGS) разрабатывается и утверждается участниками системы совместных гарантий (PGS) в соответствии с правилами производства и оборота органической продукции и национальными стандартами, - рассказал Арсен Керимбеков. - Конечно, пока никто из фермеров не может сам разработать такой порядок, поэтому при поддержке Carlsberg Kazakhstan, мы пригласили ученых во главе с профессором Бердибеком Булашевым и разработали необходимый комплект из 14 документов. Больше года изучался мировой опыт, шли дискусии по адаптации международных норм.

Несмотря на официальное и, на первый взгляд, сложное название, в документе простым и понятным языком - с соблюдением всех требований юридической техники - изложено, как именно функционирует система PGS. В нём подробно описано: кто может участвовать в системе, как устроено её управление, каким образом проводятся инспекции и подтверждается органический статус продукции, какие документы и записи необходимо вести, а также как обеспечиваются прозрачность, честность, взаимная ответственность и поддержка фермеров. Этот документ служит практическим руководством и надёжной опорой для всех участников, вовлечённых в развитие органического сельского хозяйства через систему PGS.

- С 2004 года PGS получила признание во всем мире в органическом сельском хозяйстве и в агроэкологическом движении как надежный, актуальный и экономически эффективный механизм, с помощью которого производители могут гарантировать, что их продукция произведена в соответствии с четырьмя принципами IFOAM. Вместе с тем, в международной практике PGS является альтернативой и дополнением к сертификации третьей стороной, где обязательно должен быть орган по сертификации. Прошло более 20 лет с момента признания системы PGS на международном уровне, однако в Казахстане её внедрение только начинается, - пояснил Бердибек Булашев, председатель Технического комитета по стандартизации № 100 «Органическая продукция».

Следующий этап - инициатива со стороны фермеров, которые захотят объединиться и создать первый прецедент Системы совместных гарантий в Казахстане. Это позволит им продавать свою продукцию под маркой «органика», а покупатели будут уверены в качестве и безопасности товара.

Для старта процесса нужны как минимум пять фермеров. Сама процедура не должна вызвать затруднений. В любом случае Союз производителей органической продукции Казахстана окажет консультационную помощь.

- Когда таких PGS будет много, они будут выходить на ярмарки, люди их начнут узнавать, - уверен Арсен Керимбеков. - Мы уже шесть лет продвигаем органический бренд, мы можем показывать его везде. У нас есть для этого все возможности. И это легче - рекламироваться централизованно, чем по одному. Это наша общая большая задача - подумать о здоровье нации, которое зависит от того, что едим мы сами и чем кормим своих детей.

В ближайшее время Союз проведёт большую презентацию этого проекта совместно с НПП Атамекен.

Как работает PGS - Система совместных гарантий? 

1. Участие - бесплатное. Производители не платят ни за вступление, ни за участие. Все на добровольной и солидарной основе. Это делает систему доступной даже самым маленьким хозяйствам.

2. Каждый - инспектор. Инспекции проводят сами участники друг другу, по принципу равенства и прозрачности. Главный инспектор лишь координирует.

3. Сертификат – по-честному. Решение о выдаче «PGS-сертификата» принимается не администрацией, а всем сообществом – единогласно.

4. Личный номер и логотип. Каждый участник получает индивидуальный код и право использовать маркировку PGS (логотип), подтверждающую его органический статус.

5. За нарушения - исключение. Нарушил стандарты органического производства? Протокол, собрание, голосование – и участника могут приостановить или исключить.

6. Все в одном чате. Для связи и координации участники используют WhatsApp или Telegram. Это удобно, быстро и прозрачно.

7. Обучение – обязательно. Новички проходят вводный курс, а опытные – делятся знаниями. В системе предусмотрены семинары, дни поля и обмен опытом.

8. Минимум формальностей – максимум пользы. Весь необходимый комплект документов, включая шаблоны заявлений, протоколы, сертификаты и даже логотип, уже готов и доступен для использования.