Бидай экспортын субсидиялау арқылы Қазақстанның рекордтық өнімі жойылудан сақталды

Санжар Елюбаев
Фото көзі: ElDala.kz

Қазақстан өзінің ішкі қажеттіліктерін қанағаттандыру үшін (азық-түлік мақсаттарына, қайта өңдеуге және жемге) қажет болғаннан орта есеппен үш есе көп бидай өндіреді: 5 млн тоннаға қарағанда 15 млн тонна. Бұл факт экспортқа «артық» 10 млн тонна азықтық астықты ырғақты жөнелтуді аса маңызды етеді. Әйтпесе, ішкі нарық толып, бағаның құлдырауына әкеліп, шаруаларды шығынға ұшыратады. Дәл осындай жағдай өткен ауылшаруашылық маусымының басында жоғары егін жинау және өткізу мүмкіндіктерінің тарылуы салдарынан (Қытай қазақстандық бидайды жапты) азықтық астықтың бастапқы бағасы тоннасына 120 мың теңгеден 60 мыңға дейін арзандады. Бидайды алыс нарықтарға жөнелтуге көліктік субсидияларды енгізу ғана 2025 жылдың басында бағаны жоғары деңгейге қайтаруға мүмкіндік берді, бұл фермерлерге қолайлы табыстылықты қамтамасыз етті.

Шын мәнінде, үкіметтің бұл шешімі көптеген фермерлерді күйреуден құтқарды.

Дегенмен, көлік субсидияларының қажеттілігі мен негізділігі туралы екі көзқарас бар. Біреудің жақтаушылары бұл мемлекеттік қолдау шарасы астық саласының табыстылығын әділ деңгейде сақтау үшін жалғасуы керек деп келіседі. Екіншісінің жақтаушылары астық экспортын субсидиялаудың қажеті жоқ дейді, өйткені бұл ел ішіндегі өңдеушілерді арзан шикізат қорынан айырады.

Қазақстандағы ең ірі астық таситын вагон операторы «Астық Транс» компаниясының президенті Санжар Елюбаев ElDala.kz порталымен осы мәселелер бойынша өз пікірімен бөлісті.

Бейне форматындағы толық сұхбатты біздің youtube арнамыздан көріңіз:

Фермерді қолдау құралы

- Менің пікірім - бидай экспортына субсидия енгізу өте дұрыс және негізделген шешім болды, - деді Санжар Елюбаев. - Шынында да, Қазақстан жыл сайын бидайды қажеттіліктен әлдеқайда көп өндіреді, сондықтан ішкі нарықтың асып кетуіне жол бермеу керек. Әйтпесе, бірінші кезекте елдің фермерлері зардап шегеді.

Бұл ретте, Санжар Елюбаев енгізілген субсидияларды «көліктік» деп атауға болмайтынын атап өтті. Өйткені олар тасымалдаушыларға қосымша табыс әкелмейді. Шын мәнінде, елдің аграрийлері негізгі пайданы көрді: субсидиялар есебінен трейдерлер қазақстандық фермерлерге алыс нарықтарға жөнелтілетін астыққа әділ баға ұсына алды. Егер мемлекет тарапынан қолдау болмаса, трейдерлер логистикалық шығындарды фермерлерден сатып алу бағасын төмендету арқылы жабатын еді.

Қосымша артықшылықтар

Сондай-ақ, бидай экспортына субсидияларды енгізу елдің аграрлық саласына тиімді болып шыққан бірнеше басқа да жанама факторларға ие болды. Оның үстіне, мұнда және қазір ғана емес, ұзақ мерзімді келешекте.

- Біріншіден: Қазақстан бидай экспортына субсидия енгізетіні туралы ақпарат астық нарығында жандануға әкелді, - деп Санжар Елюбаев түсіндірді. - Біздің трейдерлер біз үшін дәстүрлі сатып алушы - Орталық Азиямен келісімшарттарды талқылау кезінде жаңа дәлел алды. Өйткені, егер сатып алушы жалғыз болса, ол өз бағасын белгілей алады - мұндай монопсония бізге тиімсіз. Егер сатушының бірнеше нұсқасы болса, онда оған қолайлы жағдайларға қол жеткізу оңайырақ.

Екіншіден: логистикалық тізбектің барлық қатысушылары қазақстандық бидайды алыс нарықтарға шығару мүмкіндігі үшін бәсекелестік күреске қатысуға мәжбүр болды. Бұл бағаның төмендеуіне әкелді. Соның ішінде, біз де өз қызметтеріміздің құнын төмендетіп, ауыл шаруашылығы тауарын өндірушілерімізді байыпты қолдадық. Жалпы, экспорт динамикасы үшін бұл, әрине, оң факторға айналды, жөнелтілімдер барлық бағыттар бойынша біркелкі жүрді, ешқандай көліктік құлдыраусыз. Теміржол тасымалы бойынша да, вагондардың айналымы бойынша да мәселелер туындаған жоқ. Өткен жылдың күзінде астық талап етілмей, қоймаларда шіріп кетеді деген алаңдаушылық көп болғанымен, біз өткен маусымдағы осы мол өнімді экспортқа шығардық.  

Жаңа нарықтарға қызығушылық

Қазақстандық бидайды өткізудің негізгі нарығы Орталық Азия - тиеп жөнелту үшін қосымша қолдау шаралары қажет емес ең жақын өңір болып қалғаны түсінікті. Субсидиялар логистикалық шығындардың тым жоғары болуына байланысты бұрын қазақстандық астық «өтпейтін» нарықтарға жөнелту үшін төленді. Олар өз рөлін атқарды: жеткізілім бірнеше есе өсті.

- Алдыңғы жылдары 300 мың тоннадан аспаса да, Балтық порттары арқылы 600 мың тоннаға жуық қаражат жұмсалды, - деп атап өтті Санжар Елюбаев. - Үлкен көлем Грузия мен Әзірбайжанға кетті, дегенмен онда бұрын жеткізілім болған жоқ, себебі ресейлік бидай басым болды. Осылайша біз өз нарықтарымызды әртараптандырдық.

Қазақстандық бидайды өткізудің ең қызықты қашықтағы нарығы ретінде Санжар Елюбаев Еуропалық Одақты атады. Ұзақ мерзімді ынтымақтастық үшін жақсы келешектер бар, әсіресе геосаясатты ескере отырып: Еуропа ресейлік ауылшаруашылық өнімдерінен біртіндеп бас тартады. Бірақ Қазақстаннан да астық жеткізілетін Солтүстік Африка елдерінде орын алу қиынырақ болады, өйткені жеткізушілер арасындағы бәсекелестік өте жоғары.

Астық өңдеуді дамытудың триггері

Бұл ретте Қазақстанның ішкі нарығында өңдеуге қажетті шикізат жеткілікті болды. Сонымен қатар, өткен маусымда сатып алушылардың мүдделері табиғи түрде бөлінді: елдің ең икемді астық өңдеушілері арзан төмен деңгейлі астықтың үлкен көлеміне назар аударды - және Қытайға экспорттау үшін одан жемдік ұн шығаруды жолға қойды. Ал жоғары сапалы азықтық бидай сыртқы нарықтарға экспортқа шықты. Осылайша, көліктік субсидиялар қайта өңдеудің дамуына ешқандай кедергі келтірмеді, керісінше оның жаңа, өте келешекті бағытта дамуына түрткі болды.

- Фермердің өз астығын әділ құны бойынша сатуы үшін нарықта кем дегенде екі сатып алушы болуы керек, мысалы, трейдерлер мен ұн тартушылар, - деп қосты Санжар Елюбаев. - Бұл нарық заңы: әділ баға сатып алушылардың қандай да бір өнім үшін бәсекелестігі кезінде қалыптасады.  Жалпы, мен арзан қайта өңдеуші шикізат туралы сөйлесуге қарсымын. Себебі арзан бидай астық өнеркәсібінің табыстылығына қауіп төндіреді, бұл жақын арада елдегі астық өндірісінің төмендеуіне және сол ұн тартушылардың бағасының өсуіне әкеледі. Сондықтан мемлекет бұл процестерді реттей алатын болса, мұны істеу керек.

Болашаққа арналған жұмыс

Айтпақшы, көлік субсидияларын енгізудің тағы бір ұзақ мерзімді оң нәтижесі жаңа нарықтарға жоғары сапалы қазақстандық бидайды жеткізу өзіндік маркетингтік құралға айналғаны болды. Енді біздің астықты бұрын ұсынылмаған елдердегі сатып алушылар біледі.

- Өткен аграрлық маусымда алған тәжірибемізге сүйене отырып, бидай экспортын субсидиялау құралы кем дегенде тағы бірнеше жыл бойы сақталуы керек деп санаймын, - деп Санжар Елюбаев түйіндеді. - Біз әлі таныс емес әлеуетті сатып алушыларды астықпен таныстыруды жалғастыруымыз керек. Уақыт өте келе біздің жеткізушілеріміздің сатып алушылармен тығыз байланысы болуы мүмкін, сол кезде экспортты мемлекеттік қолдау шараларын барынша азайтуға болады.

Субсидия көлеміне келетін болсақ, үкімет өткен маусымдағы тәжірибені саралап, жаңа өнім көлемін есептеп, осы факторларды негізге ала отырып, 2025/26 маркетингтік жылға қажетті мемлекеттік қолдау көлемі туралы шешім қабылдауы керек. Өткен маусымда экспортты субсидиялауға 40 млрд теңге бөлінді, бағдарлама операторы Азық-түлік корпорациясы болды.

«Астық Транс» компаниясы биылғы дәстүрлі АгроКеруен Егін жобамызда ElDala.kz порталының серіктесі болды. Оның аясында біз еліміздің барлық негізгі ауылшаруашылық аймақтарын аралап, Қазақстанда 2025 жылғы егін жинау науқаны қалай жүріп жатқанын айтамыз.

11 қыркүйектен айдың соңына дейін репортаждарды оқыңыз, ElDala.kz сайтында, біздің әлеуметтік желілерде және біздің youtube арнамызда АгроКеруен қозғалысынан хабардар болыңыз!

Сергей Буянов