Біздің парақшамыздан Қазақстандағы агробизнестің соңғы жаңалықтарын бірінші болып біліп отырыңыз Facebook, арнада Telegram, бізге жазылыңыз Instagram немесе біздің пошталық жіберу.
Неліктен Қазақстаннан ет пен ұн экспортын мемлекеттік қолдаудан айыруда
17 августа 2022
Қазақстанның аграрлық саласын мемлекеттік қолдау жүйесі келесі жылдан бастап өзгертіледі. ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі фермерлермен және салалық қауымдастықтармен реформа талқылауын жүргізіп жатқанда, Сауда министрлігі 18 тамыздан бастап қазақстандық ауыл шаруашылығы өнімдерінің кең сұрыпталымын - ұннан етке дейін сыртқы нарықтарға жылжытуға жұмсалған шығындардың бір бөлігін өтеу тоқтатылатыны туралы жариялап, өз қадамын жасады.
ElDala.kz порталымен субсидиялаудың оңтайлы жүйесі қандай болуы тиіс екендігі туралы өз ойымен KazBeef компаниясының бас директоры Бейбіт Ерубаев бөлісті. Бұл Қазақстаннан бірнеше ет экспорттаушылардың қатарына кіретін сиыр етін өндіру бойынша тік біріктірілген холдинг.
- Жалпы, мемлекеттік қолдаудың уақыт шектері болуы тиіс және әрі қарай бәсекеге қабілетті болып, мемлекеттің қолдауынсыз өз бетінше қозғалу үшін белгілі бір кезең ішінде аяққа тұра алатын салаларды қолдауға бағытталуы тиіс, - деді Бейбіт Ерубаев. - Ал мемлекеттік қолдауды тұрақты ету дұрыс емес. Болашағы жоқ салаларды қолдаудың қажеті жоқ. Мүмкін дәл қазір субсидиялау саясатын қайта қарастырудың уақыты келген болар.
Сарапшы бұл қағидатты өндірісті де, экспортты да мемлекеттік қолдауға жатқызады. Бюджеттен төленетін төлемдер ауыл шаруашылығы өнімдерінің кез келген түріне жасанды бәсекелестік артықшылық тудырмауы тиіс. Керісінше, табиғи себептерге байланысты бәсекелестік артықшылықтары бар салаларды қолдау қажет. Мысалы, Қазақстанда мал шаруашылығын дамытуға кең жайылымдық жерлердің болуы түрткі болады.
Тақырып бойынша оқу: KazBeef экономиканың "мәңгілік қозғалтқышын" құруға қалай көмектесуде
Суретте: Бейбіт Ерубаев
Бұл ретте кез келген саланы дамыту аралық нәтижелерге қол жеткізуді көздейтін ұзақ мерзімді стратегияға (milestones) нақты сәйкес келуі тиіс. Олардың жетістігі мемлекеттік қолдаудың тиімді екенін және оны жалғастыру керектігін көрсетуі керек. Егер бұл болмаса, Қазақстанның мал шаруашылығымен болған жағдай сияқты, тіпті перспективалы сектор да тығырыққа тірелуі мүмкін.
Яғни, 2010 жылғы "ет жобасында" түпкі мақсат - сиыр етінің экспортын ұлғайту және оны 10 жыл ішінде белгілі бір көлемге дейін жеткізу айқындалды. Бірақ аралық нәтижелер қандай болуы керек еді? Бұл анықталған жоқ. Барлығы біртіндеп дамуы керек еді: алдымен елдегі ірі қара мал басын көбейту үшін фермерлерді қолдау. Бұл, әрине, бордақылау алаңдарының көбірек салынуына әкелуі керек еді. Содан кейін елде экспортқа шығарылатын еттің белгілі бір көлемі пайда болуы керек еді.
Алайда, салаға көп ақша құйылғанына қарамастан, мұндай ілгерілеушілікке қол жеткізу мүмкін болмады. Сонымен қатар, қаржылық инвестицияларға байланысты емес экспортты ынталандыру шарттары да орындалмады - ең алдымен сыртқы нарықтарды ашу. Негізгі өткізу нарығы ретінде жайғасқан Қытай да Қазақстаннан тоңазытылған ет үшін өз есігін ашпады. Қысқа уақыт ішінде бірнеше ет комбинаттарынан арзан мұздатылған ет жеткізілді, бірақ содан кейін бұл мүмкіндік те жоғалды. Ал 2022 жылдың басында Қазақстандағы ветеринарлық қауіпсіздік мәселелеріне назар аудара отырып, Ресей де жеткізілімге тыйым салды.
Тақырып бойынша оқу: Қазақстанның ұн тартушыларын экспорт бойынша мемлекеттік қолдаудан айырады
Мұның бәрі - сыртқы нарықтармен жұмыс істеуді де, қуатты ветеринария жүйесін құруды да болжауы тиіс аралық нәтижелердің сәтсіздігі. Әрине, жайылымдық жерлерді беру және жемшөп базасын дамыту арқылы қарапайым фермерлерді қолдау.
- Қазір ет экспорттаушылар саусақпен санарлық, - деді Бейбіт Ерубаев. - Олар үш-төртеу, соның ішінде KazBeef қоса алғанда. Қазақстаннан ет жеткізу үшін бірнеше ел ғана ашық кезде не туралы айтуға болады? Сондықтан қазір ет бойынша экспортқа жылжуды субсидиялаудың еш мәні жоқ. Оның орнына біз мемлекеттен сыртқы нарықтарды ашу бойынша жұмыс күтеміз. Бұл біз үшін жақсы қолдау болар еді. Ресейді ашып, Қытайды ашыңыздар - біз ол жаққа өзіміз шығып, сатуды реттейміз. Еш субсидиясыз.
Егер ауыл шаруашылығы өнімдерінің қандай да бір түрін экспорттау тек мемлекеттік қолдау кезінде ғана мүмкін болса, онда бұл ешқайда апармайтын жасанды бәсекелестік артықшылық, деп есептейді сарапшы. Себебі бұл жағдайда ерте ме, кеш пе бәрі ілдалда сияқты құлап кетеді.
- Сондықтан, бұл қаншалықты қорлау болса да, мен ұн экспортына мемлекеттік қолдауды алып тастауға толық келісемін, - деді Бейбіт Ерубаев. - Қазақстандық ұн тарту комбинаты бірқатар себептер бойынша бәсекеге қабілетсіз – біздің теңіз порттарына шығуымыздың болмауынан бастап қымбат шикізатпен аяқтай отырып. Өйткені Қазақстанда бидайдың өнімділігі Ресейге қарағанда әлдеқайда төмен, сондықтан біздің астық солтүстік көршімізге қарағанда әрқашан қымбат болады. Мұндай жағдайда біздің ұн тартушыларымыз бәсекеге қабілеттілікті қалай сақтай алады? Бұл мүмкін емес.
Тақырып бойынша оқу: Қазақстан мал шаруашылығы үшін арзан ет несімен қауіпті
Осыған сүйене отырып, сарапшы бидай дақылдарын қысқартып, ішкі нарықта неғұрлым маржиналды немесе сұранысқа ие дақылдарды өсіру орынды деп санайды. Оның ішінде мал шаруашылығы жемшөп базасын құру үшін арпа да бар. Қазақстанда сиыр етін өндіруде бәсекелестік артықшылықтар сақталуда. Сыртқы нарықтарды ашу проблемасын шешкен кезде бұл сала мемлекеттік қолдаусыз экспортқа тыныш жұмыс істей алады. Осылайша, жем өндірушілер осы тізбекке ет арқылы пайда таба алады. Бұл ұн өндірісі арқылы пайда табудан гөрі тиімдірек болады - еттің қосылған құны әлдеқайда жоғары.
