Қазақстан мал шаруашылығы үшін арзан ет несімен қауіпті

Фото көзі: ElDala.kz

Мал генетикасын жақсарту - Қазақстанның қатардағы фермерлерінің табысын арттырудың кепілі. Яғни, асыл тұқымды және асыл тұқымды емес малды азықтандыруға бірдей шығындар кезінде біріншісі тезірек салмақ жинайды. Ал бұл жануарды сою салмағына дейін жеткізу шығындарын азайтады. Сою салмағы да жоғары болады. Көбірек тауар - көп ақша.

Бұл жем-шөптің жоғары конверсиясы деп аталады - ангус, ақбас, герефорд жеген барлық жем өсім береді, қарапайым малдағы сияқты зая кетпейді.

2011 жылы Қазақстан Ауыл шаруашылығы министрлігі асыл тұқымды мал импортын қолдау құралдарын ұсына отырып, қазақстандық табынның генетикасын жақсарту жобасына «а» сөзін айтты. Алайда, мен «б» деп айта алмады - саланың даму тізбегі үзілді. Шынында да, қазір ел ішінде асыл тұқымды репродукторлар құрылып, жұмыс істеуде, олар фермерлерге Қазақстанда туылған сапалы малды ұсына алады. Алайда, әлі күнге дейін мал өсірушілердің Қазақстанда шыққан төлдерді таңдап алуы үшін тең емес жағдайлар қолданылады: импортқа субсидиялар қазақстандық асыл тұқымды мал өсірушілердің өніміне қарағанда бұрынғысынша жоғары. Сондай-ақ мал сатып алуға несие беру бағдарламасына қатысты мәселелер де бар.

Төмен баға проблемасы

Қазақстанда етті мал шаруашылығының үдемелі дамуына кедергі келтіретін барлық проблемалар туралы ElDala.kz порталы еліміздегі ең ірі тігінен интеграцияланған KazBeef сиыр етін өндіру холдингіне ие Kusto Agro компаниясының бас директоры Азамат Орумбаевпен (суретте) әңгімелесті.

Бейне форматындағы барлық сұхбаттарды мына жерден көруге болады:

- Жақында LEPSI-2022 етті мал шаруашылығының ауқымды көрмесі өтті, оның шеңберінде саланың көптеген проблемалары айтылды, - деді Азамат Орымбаев. – Іс-шараның барлық қатысушылары назар аударған негізгі проблема - өткізу. Барлығы осы проблемаға тап болды – асыл тұқымды репродукторлар да, жай тауарлы фермалар да. Себебі тірі малдың экспорты жабылып, ет сатудың сыртқы нарықтары шектеулі болды, ал ішкі нарықта баға тым төмен. Біз қазір өзіміздің бордақылау алаңымызға фермерлерден бір килограмм тірі салмаққа 850-900 теңгеден мал сатып аламыз.  Фермерлердің пікірінше, бұл өте арзан, біз түсіністікпен қараймыз. Бірақ өзіміз жоғары бағаны ұсына алмаймыз, өйткені біз, өз кезегінде, еттің сатылымына тәуелдіміз. Біз оны ішкі нарықта минималды маржамен сатуға мәжбүрміз, ал жоғары бағамен экспорт өте шектеулі.

KazBeef сатып алушылары тіпті жоғары сапалы ангус тұқымды малды бір килограмм тірі салмаққа 1000 теңгеден сатып алады. Бұл - өте төмен баға, әсіресе жанар-жағар май, жем-шөп бағасының бір жыл ішінде өсуін ескере отырып. Шындығында, мұндай мал қазір 1500-1700 теңге тұрады. Бірақ бордақылау алаңының мүмкіндігі жоқ - ол бұдан көп ұсына алмайды, әйтпесе кәсіпорын экономикасы үйлеспейді.

Өзбекстанның шикізат қосымшасы

Қазіргі уақытта Қазақстанның мал шаруашылығы саласындағы жалғыз қолжетімді экспорт нұсқасы – Өзбекстанға тірі малды сату. Дамыған ет өңдеу есебінен, сондай-ақ қуатты мемлекеттік қолдаудың арқасында бұл ел қосылған құнға ие болады және қазақстандық фермерлерге жас төл үшін жақсы баға ұсынуға қабілетті.

Қазақстан үшін бұл процесс - екі ұшты таяқ. Бір жағынан, Өзбекстанға тірі малды сату фермерлер мен бордақылау алаңдарына, кем дегенде, пайда табуға мүмкіндік береді. Екінші жағынан, бұл Қазақстандағы жеке ет өңдеуді дамытудың барлық перспективаларын жойып, Қазақстанды өзбек қасапшыларының шикізат қосымшасына айналдырады.

Тақырып бойынша оқу: Өзбекстан Ресейді шұжық нарығынан ығыстырды

Сонымен қатар, малдың Өзбекстанға кетуі бірден ел ішіндегі ет бағасының өсуін туғызады, бұл әлеуметтік шиеленістің өсуіне әкеледі. Сондықтан ҚР үкіметі мезгіл-мезгіл тірі малды экспорттауға тыйым салады. Ол қазір де қолданылады: мораторий 2022 жылдың 6 қаңтарында алты ай мерзімге енгізілді. Яғни, шілде айының басында ол аяқталады.   Ол ұзартыла ма, әзірге белгісіз.

Экспорт қайта басталған жағдайда тірі малдың құны қанша өсетінін болжау қиын. Азамат Орымбаев тұқымсыз жануарлар үшін тірі салмақтың бағасы қазіргі 850-900 теңгеден 1100-1200 теңгеге дейін өсуі мүмкін екенін айтады. Асыл тұқымды жануарлардың (ангус, герефорд, әулиекөл, ақбас) бағасы бір килограмм үшін 1500-1700 теңгеге дейін кетеді.

Алайда, қазіргі жағдайда тірі малды экспорттау мүмкін емес сияқты. Қымбат азық пен ет үшін жабық сыртқы нарық жағдайында Өзбекстанға мал жеткізуді қайта бастау ғана қатардағы фермерлерді қолдауға мүмкіндік береді. Алайда, мұны уақытша шара ретінде ғана қабылдауға болады, ал түпкі мақсат - жеке ет өңдеуді дамыту.

- Соңғы өнім - бұл ет, ол тірі мал емес, оны жақсы түсіну керек, - деп атап өтті Азамат Орымбаев. - Мұнда барлық қосылған құн қайта өңдеуде. Экспорттық әлеуетті арттыру жобасының өзі тірі ІҚМ туралы емес, ІҚМ еті туралы айтты. Сонымен, мұнда алдаудың қажеті жоқ.

Тақырып бойынша оқу: Win to win: Қазақстанға ет экспортынан пайда табуға кім көмектеседі?

Қазақстанға алып ет комбинаты не үшін қажет?

Әрине, тірі мал экспортының ашылуы фермерлерді қолдайды, өйткені олардың барлығы кредиттер алған және оларға Қазақстанның ішкі нарығында қалыптасқан бағадан анағұрлым жоғары баға бойынша өткізу қажет. Бірақ егер болашақ туралы ойласақ, онда стратегия басқаша болуы тиіс: әлемдік көшбасшылардың біреуімен әріптестікте заманауи технологиялық өндірістерді, ірі ет комбинаттарын құру қажет, бұл сыртқы нарықтарға өз сиыр етімен шығуға және терең өңдеуді тартуға мүмкіндік береді.

- Елімізде терең қайта өңдеу пайда болған жағдайда ғана барлық тізбек жақсы табыс табады, - деп атап өтті Азамат Орымбаев. – Бұл қосымша құнның пайда болуы - теріні, сүйекті, қанды және т.б. қайта өңдеу есебінен барлық мал шаруашылығының табыстылығын арттырады. Ол фермерден мал сатып алу бағасын арттыруға мүмкіндік береді. Яғни, бізге тәулігіне 2 мыңға жуық бас союға қабілетті ірі ет комбинаты қажет. Тек бұл масштаб әсерін береді. Шағын маржада үлкен айналым жасауға болады. Сонымен қатар, мұндай жобаны тартуға қабілетті, қазірдің өзінде жақсы ұйымдастырылған тарату арналары бар ірі трансұлттық компания. Бұл бүкіл тізбекті жабады. Мысалы, біз американдық Tyson Foods компаниясымен келіссөздер жүргіздік, олар Қазақстандағы бордақылау алаңдарынан әлемдік бағамен, яғни Чикаго биржасының баға белгілеуі бойынша бордақыланған малды сатып алуға дайын екендіктерін айтты. Қазір бұл - бір килограмм үшін 1600 теңге. Ойлап көріңізші, егер бір бордақыланған малды 1600 теңгеден сатсақ, фермерлерге жас төл үшін қаншадан бере аламыз?  Бұл бүкіл саланы ынталандырады, бәрі плюсте болады.

Өкінішке қарай, бүгінгі таңда ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі бұл түпкі мақсатты көрмейді, етті мал шаруашылығы саласын дамытудың жалпы стратегиясы жоқ және қажетті нәтижелерге қол жеткізуге мүмкіндік беретін құралдарды ұсынбайды. Сондықтан алып ет комбинатын салу жобасы әлі басталған жоқ. Ал ауыл шаруашылық қайта өңдеуді қолдауға қабілетті құралдар қазірдің өзінде көптеген мемлекеттерде пысықталды.

Тақырып бойынша оқу: Қазақ малы Өзбекстанға кетті

 - Үкіметтердің дұрыс шешімдері АӨК салаларының қарқынды өсуіне түрткі болған жақсы әлемдік тәжірибе бар, - дейді Азамат Орымбаев. - Мысалы, Украинада бұрын енгізілген ҚҚС арнайы режимі, оның мәні ауыл шаруашылығы тауарын өндірушіге өзі жеткізген ауыл шаруашылығы тауарлары мен қызметтерінің құнына есептелген ҚҚС сомасы бюджетке төленуге жатпайтындығында және өндірісте пайдалану үшін өзі сатып алатын тауарлар мен қызметтер үшін төлеу үшін кәсіпорынның иелігінде қалуында болды. Техникалық тұрғыдан алғанда, салық сомасын аграрлық кәсіпорын қазынашылықтағы арнайы шотқа аударды, сол жерден қазынашылық бұл соманы Салық кодексінде белгіленген мерзімнен кешіктірмей төлеушіге арнайы шотқа қайтаруға міндетті болды.

Украина экономикасы осындай тетіктің арқасында не алды:

- 1-ші ҚҚС жүктемесін алып тастау;

- тізбектің барлық қатысушыларының «көлеңкеден» шығуы;

- шикізатты емес, дайын өнімді қайта өңдеуді және экспорттауды ынталандыру.

Арнайы режимнің тиімділігінің жарқын мысалы - краинаның май өнеркәсібі. Арнайы режимнің жұмысы кезінде ел шикізат экспортынан май экспортына көшті және бүгінде күнбағыс майы нарығында әлемдік көшбасшы болып табылады. Саланың дамуына серпін соншалықты маңызды болғаны маңызды, тіпті арнайы режим жойылғаннан кейін де оның белсенді дамуы жалғасты.

Қосылған салмақ - бұл ақша

Ал Қазақстанда мал мен ет бағасының төмендігі, біріншіден, фермерлердің мал генетикасын жақсарту үшін жұмыс істеуге деген ынтасының жоғалуына, екіншіден, мүмкіндіктерінің қысқаруына алып келеді – оларда асыл тұқымды бұқаларды сатып алуға ресурстар жоқтың қасы.

Осылайша, бір проблема басқа көптеген проблемаларды тартады және жалпы, саланың дамуын тежейді.

- 2011 жылы іске қосылған ІҚМ еті бойынша экспорттық әлеуетті арттыру жобасы өте дұрыс болды, - деп атап өтті Азамат Орымбаев. – Ол іс жүзінде бүкіл тізбекті қамтыды, бірақ нәтижесінде бір ғана маңызды бөлігі - Қазақстанда асыл тұқымды ірі қара мал ядросын қалыптастыру іске асырылды. Салмақты және жалпы сою салмағын арттыру үшін көптеген жоғары тұқымды тиімді мал әкелінді. Бұл - мал шаруашылығы экономикасының негізі. Яғни, егер қарапайым асыл тұқымды мал тәулігіне орта есеппен 800 грамм салмақ көрсетсе, онда бізде асыл тұқымды мал 1,4-1,5 кг дейін береді. Және бұл шегі емес. Күніне 600 грамм айырмашылық - өте көп. Жем-шөп күндерінің санын есептеп, мал санына көбейтіңіз - бұл есепсіз ақша. Генетиканы жақсартудың мәні осында.

Сондықтан KazBeef мақсаты - бордақылау алаңын «қара» ету, яғни фермерлердің малдарын ангустармен қанаттандыруына және осы тізбектің барлық қатысушылары үшін анағұрлым пайдалы асыл тұқымды малдарды алуына қол жеткізу.

Тақырып бойынша оқу: KazBeef ет индустриясының моделін қалай құрды?

Алайда, мал импортынан кейінгі қадамдар Қазақстанда жасалған жоқ. Ал дәл сол қадамдар Қазақстандағы барлық мал басының жақсаруына және Қазақстанның барлық ет саласының тиімділігінің жақсаруына әкелуі тиіс еді.

Атап айтқанда, даму үшін ресурстар Ауыл шаруашылығы министрлігінің өзімен жасанды түрде шектелді. Біріншіден, субсидиялау қғидаларында асыл тұқымды малды шетелден және отандық асыл тұқымды мал өсірушілерден сатып алуға жұмсалған шығындарды өтеу кезіндегі сәйкессіздік анықталды. Яғни, импорттық малға субсидия жоғары. Сондықтан фермер көбінесе импортты таңдайды, дегенмен ел ішінде Қазақстанда туылған сапасы соншалықты (және жергілікті жағдайларға бейімделген) асыл тұқымды малды сатып ала алар еді. Асыл тұқымды репродукторлар сатылымсыз дамуға ынталандыруды және дамуға арналған ресурстарды жоғалтады.

Екіншіден, фермерлер үшін Аграрлық несие корпорациясы белгілеген мал сатып алуға кредит беру нормативі тым төмен, бұл сол репродукторларға әлі де ел ішінде сата алатын мал үшін лайықты баға алуға мүмкіндік бермейді.

20 миллиард ысырап болды

Сондықтан мал шаруашылығындағы барлық тізбек қазір жұмыс істемейді. Саланың одан әрі дамуына қолдау көрсету үшін не істеу керек? Ең алдымен, асыл тұқымды мал сатып алуға АНК кредит беру нормативін арттыру қажет. Қазір несие беру шегі – импорттық малға 850 мың теңге, ресейлік малға 650 мың теңге, отандық малға 500 мың теңге. Барлық сомалар жоғарғы шекараға тартылуы керек.

Сондай-ақ, импорттық және қазақстандық малды сатып алу кезінде субсидиялаудағы сәйкессіздікті жою қажет. Айтпақшы, ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігі ұсынған мемлекеттік қолдаудың жаңа жүйесінің жобасында бұл жасалды - кез келген асыл тұқымды малды сатып алуды құнының 50%-ы мөлшерінде, бірақ бір мал басына 300 мың теңгеден аспайтын мөлшерде субсидиялау ұсынылды. Бұл фермерлерді қазақстандық асыл тұқымды мал өсірушілерге бұрады.

Тақырып бойынша оқу: Ауыл шаруашылығы министрлігі инвестсубсидияның 14 түрін алып тастайды

Алайда, әзірге бұл шаралар қабылданған жоқ, асыл тұқымды репродукторлар өткізусіз отыр. KazBeef-тің өзінде ангус тұқымды ересек асыл тұқымды малдарды сою алаңына ауыстыруға мәжбүр болды.

- Яғни, бүгінгі жағдай фермерге ол ұсына алатын төмен бағамен сатқаннан гөрі, бізге ангус қашарларын пышақтың астына салған тиімдірек, - дейді Азамат Орымбаев. – Бұл түбегейлі дұрыс емес жағдай, өйткені асыл тұқымды аналық мал – ақша басып шығаратын машина. Ангус сиырлары елдегі барлық малды жақсарту үшін жас төлдерді әкелуі керек. Бірақ бізде амал жоқ - экономика бұл жануарларды союға жіберуге мәжбүрлейді. Елдергі басқа асыл тұқымды репродукторлар да ұқсас жағдайда. Ал Қазақстан мал импорты бойынша субсидияларға 20 млрд теңгеге жуық қаражат жұмсады. Егер нәтижесінде біз жасаған жеке асыл тұқымды ядроның әлеуетін іске асыру жүйесі пайда болмаса, бұл шығындар не үшін керек болды?

Сондай-ақ сатып алынатын малды кепілге қабылдауға мүмкіндік беретін «Сыбаға» бағдарламасы қолданысының аяқталғаны асыл тұқымды мал сатылымының төмендеуіне алып келді. Жаңа «АгроБизнес» бағдарламасы фермерлерден қатты кепілдіктерді талап етеді, олардың көпшілігінде ол жоқ.

Ветеринария - бәрінің негізі

Қазақстанның жалпы табынының генетикасын жақсартумен қатар, қазақстандық сиыр еті үшін экспорттық нарықтарды ашу бойынша да жұмыс істеу қажет. Бұл саланың өсу драйвері болады.

Kusto Agro компаниясы KazBeef мысалында сиыр етін өндірудің барлық тізбегі қалай жұмыс істеу керектігі туралы шағын модель құра алды. Жем-шөп өндіретін өсімдік шаруашылығы бөлімі бар, асыл тұқымды жас мал өсіретін асыл тұқымды мал фермасы бар, 12 мың басқа арналған бордақылау алаңы бар (қазір ол 7 мыңға толтырылған), өткен жылдан бастап БАӘ мен Өзбекстанға жеткізуді бастаған ет комбинаты бар. Әрине, өнім Қазақстанда белсенді сатылады.

Тақырып бойынша оқу: Kusto Group әлемдік нарықта «қазақстандық ет» брендін қала жасауда

Өкінішке қарай, коронавирус пандемиясы кезеңінде Қытай Қазақстаннан мұздатылған сиыр етін жеткізуге тыйым салды, ал биылғы жылдың басында аусылдың өршуі аясында Ресей Қазақстаннан өз нарығын жапты.

KazBeef компаниясының өзі үшін бұл проблема туғызды, өйткені РФ-ға жеткізілімдер үзілді, мұнда көптеген қымбат мейрамханалары бар Мәскеу мен Санкт-Петербургтің нарықтары өте тартымды көрінеді және төлем қабілеттілігі бойынша Таяу Шығыстан кем түспейді.

Нәтижесінде, қазір KazBeef сиыр еті екі елге – Өзбекстан мен Дубайға жеткізіледі. Басқа араб мемлекеттері (атап айтқанда, Оман) және Грузия кезекте тұр. Дегенмен, ҚР Ауыл шаруашылығы министрлігінен мал өсірушілер ірі нарықтардың – Еуропалық одақ пен Қытайдың ашылуын күтуде.

Мұнда барлығы ветеринариялық қауіпсіздікке тіреледі: қазір бұл жүйе Қазақстанда өте әлсіз.

- Қазір бізге тіпті Лондоннан да сұраныс келіп жатыр, ет жеткізуді сұрайды, - деді Азамат Орымбаев. - Бірақ ветеринариялық сертификаттардың көптеген елдермен келісімі жоқ. Бұл тұрғыда барлығы біздің еліміздегі ветеринарияның жай-күйіне қарайды. Ал ол бізде әлі нашар. Бұл - ертеден келе жатқан проблема және Ауыл шаруашылығы министрлігі оны шешуі тиіс.

Тақырып бойынша оқу: Қазақстанда ветеринария саласы зардап шегуі мүмкін

Ресейдің жабық нарығы - өте көрнекі мысал.  Егер билік ветеринарияға ерекше назар аудармаса, онда сыртқы нарықтарды толығымен жабу мүмкіндігі жоққа шығарылмайды. Бұл Қазақстанның мал шаруашылығының барлық перспективаларын жояды.

- Ветеринария - бәрінің негізі, онсыз қалғанның мағынасы жоқ, - деп атап өтті Азамат Орымбаев. - Міне, теріс мысалды алыңыз - Моңғолия. Онда 80 млн бас мал бар, бірақ олар мал мен ет экспорттай алмайды, өйткені олардың аурулары көп. Олар аластатылған ел сияқты. Қазақстан қазір осы шекте тұр – не біз ветеринариялық қауіпсіздіктің сенімді жүйесі бар өркениетті елміз, не біз де аластатыламыз.  Ауыл шаруашылығы министрлігінде бұл мәселені шешу үшін ұзақ мерзімді бағдарлама болуы керек.

Сергей Буянов